苏州城区定销商品房建设与供应管理体制的研究.pdf

苏州城区定销商品房建设和供应管理体制的研究 中文摘要 中文摘要 住房保障关乎民生福祉，基本居住问题既是经济问题，也是社会和政治问题。 我国党和政府历来十分重视，自1998 年房改以来，国家住房保障体系不断发展和 完善，逐步建立了经济适用房政策、廉租住房政策、限价商品房政策、公共租赁 房政策以及公积金政策等一系列住房保障政策和配套政策，为加快建立覆盖城乡 居民的社会保障体系，党的十七大明确提出 “住有所居”，党的十八大又指出 “在 住有所居上持续取得新进展”，国家在 2011 年通过的第十二个国民经济和社会发 展五年规划中，提出了建设 3600 万套保障性住房、各类棚户区改造住房以及期末 覆盖面达到 20%左右的总要求。保障性住房作为社会保障体系的一个重要组成部 分，具有准公共产品属性，政府须参与保障性住房的建设和供应管理，但政府在 组织保障性住房建设和供应管理时是否要事必躬亲，以何种角色参与到各个环节， 值得探讨和研究。 苏州城区定销商品房是苏州保障房建设体系的重要组成部分，本文通过理论 与实践相结合的方式，以苏州城区定销商品房制度为例，研究了苏州城区定销商 品房建设和供应管理各环节的特点，采取或政府、或市场、或政府与市场相结合 方式来组织实施的模式，指出了目前存在的问题与不足，提出了建设性的意见和 建议。 关键词：保障性住房 定销商品房 准公共产品 苏州城区 作 者：陈璧丽 指导教师：朱 晓 I 英文摘要 苏州城区定销商品房建设和供应管理体制的研究 The study of the construction of indemnificatory housing and supply management system in SuZhou urban area Abstract: Housing security is about the livelihood of the people,housing problem is not only an economic problem, but the political and social problem .Since housing reform in 1998,the party and government attach great importance to the housing problem.The continuous development and improvement of national housing security system gradually established the eco