论新时期政府能转变.pdfVIP

内容摘要 政府职能是国家行政机关根据经济建设和社会发展的需要，在行使行政权 力的过程中所承担的职责和功能。转变政府职能是以行政权力为基础的政府职 责、功能的变化、转换与发展，它意味着政府行政权力的变化，行政管理方式 的转变以及政府行政能力和行政效率的提高。转变政府职能是机构改革的重 点，其宗旨是使政府的经济管理职能从过去直接管理企业，真正转变到制订和 执行宏观调控政策，搞好基础设施，创造良好的经济发展环境上来，以适应社 会主义市场经济的要求与发展。 政府作为中国市场化改革的发起者和实施者，其管理体制在整个国内体制 中居中心地位，而政府管理体制中的关键因素是政府职能问题，这一问题在入 世之后而更加突出。加入WTO已经有几年，全球经济给政府职能带来越来越深 的影响。政府职能将如何转变是亟需回答的重大问题。随着我国政府机构改革 的不断深入发展，在政府职能转变过程中，我国已经逐步解决了一批部门之间 职能交叉、重复问题，政府职能转变有了良好的开端，但政府职能仍然有诸多 方面不能适应和满足新时期社会主义市场经济发展的客观要求。 本文运用马克思主义管理学、行政学、经济学、法学等学科的基本原理对 新时期政府职能转变的相关理论进行了阐释。提出了新时期政府职能转变过程 当中所面临的诸多突出问题，并根据相关理论及新时期的特殊历史背景确立了 政府职能转变的目标及原则，给出了政府职能的最终定位，最后尝试着提出了 政府职能转变的途径和措施。希望通过分析这些问题，明确人们的思想意识、 推进当前政府机构改革、真正实现新时期政府职能的有效转变。 关键词：新时期；政府；政府职能 Abstract nailonal Governmentfimcfionistheneedsthat executive authority develops toeconomicconstructionand administrative according society,isexercising right． isso that in function ne undertakencourseand duty function．Change government asadministrativeisbasic andthe right government of of and the administrative fimcfion，it right signifies change changegovernment the ofadministrationwellasthe of way，As govemment change raising administrativeand