S101515_工物系赴甘肃定西关爱代课教师志愿支队_主题分析方案.docVIP

执着的精神，贫困的命运，无望的等待 ——甘肃渭源、永登乡村代课教师调研访谈报告 王寿文，凤超（清华大学工程物理系） （S15015 工物系赴甘肃定西关爱代课教师志愿支队） 摘要： 西部农村代课教师是一个执着而艰辛的弱势群体，他们为西部基础教育事业奉献了青春，却遭受了长时间的不公平待遇。在2005年成为舆论焦点后，代课教师问题曾一度得到普遍关注，社会援助开始增多，政府也为他们提高了工资，并表示要妥善地、人性化地着手解决。2010年，仍然生活困难的代课教师们面临最后的清退。面对不能令人满意的补偿政策，初有成效的社会慈善活动和新的择优录取考试，他们又有了新的看法。 关键词：代课教师 弱势群体 西部 农村教育 慈善 一、导言 在中国西部地区存在着44.8万代课教师，这是一个功勋卓著却生活艰辛的庞大的弱势群体。2005年，甘肃省渭源县委副书记李迎新含泪上书教育部，一时间使代课教师问题成为舆论焦点。他们的教学水平和成果如何？他们有什么感人的故事？他们现在过得怎么样？2010年，几十万代课教师面临最后的清退，在淡出公共视野数年后，他们的生存状况如何？对新的择优录取政策和社会的慈善帮助，他们又有何看法？我支队在走访甘肃渭源、永登部分代课教师之后，给出了自己的答案。 二、采访背景 代课教师是指在农村学校中没有事业编制的临时教师。1984年底以前他们被称为民办教师，在此前从教的临时教师基本被转正或清退。1985年开始，教育部为提高基础教育的师资质量，在全国一刀切不允许再出现民办教师。但不少偏远贫困山区因财政困难而招不到公办老师或公办老师不愿去，这些空缺仍需临时教师来填补，他们转而被称为“代课教师”。代课教师虽然没有任何“名分”，且没有完全享受教师的待遇，却在特定历史阶段发挥着积极作用，特别是在西部地区和偏远农村为维系义务教育承担着历史责任。据报农村代课教师道，西部地区代课教师约占教师总数的20％。 几十年来，在代课教师最为密集的甘肃省定西市渭源、永登等地，代课教师的生存状况面临着严重的考验。他们大部分是上世纪八十年代响应国家号召、热爱教育事业的当地知识分子，在自己的岗位上默默耕耘了数十年，为祖国西部的人才培养作出了重大的贡献。与之形成鲜明对比的是，由于没有编制，他们的薪水少得可怜，几乎是公办教师的零头，并且没有任何福利。即便如此，他们出于对事业的热爱，坚守在自己的岗位上。而今，面临被清退命运的他们面临着失去生活保障的威胁，生活陷入了极度的贫困。他们大多为四五十岁的中年人，处在上有老下有小的家庭，有的还欠了债务或者身陷疾病。由于除教书外没有多少专业技能，因此他们很难靠外出打工来维持生计。 2005年，渭源县委副书记李迎新写成《渭源县代课教师状况调研》，含泪上书教育部，《南方周末》随即跟踪报道，使这些无名英雄的事迹第一次为人所知，代课教师的命运成为了舆论焦点话题。2006年，教育部提出要在较短时间内，将全国余下的44.8万代课老师全部清退，随后，代课老师在部分发达省市逐渐淡出人们视野，而部分省份仍然存在。2009年底，甘肃因代课老师与公办老师工资相差悬殊和实行一刀切式清退等问题引发社会关注。2010年，在李迎新含泪上书教育部数年之后，甘肃省终于出台了针对代课教师的择优考录政策。与此同时，越来越多的慈善活动开始在渭源展开，而除渭源外其他地区的代课教师情况却仍然罕有人知。 三、采访概况 我支队在一周的时间内，走访了甘肃省渭源县清源镇、北寨镇、莲峰镇、蒲川乡等地和永登县民乐乡登登城的36位代课教师，以及其它相关人士。 表1 采访人物表 地点 人物 兰州市 李迎新（代课教师问题发起者，原渭源县委副书记，现西北师范大学教授） 渭源县 县城：寇倏茜（民间作家，《乡村代课教师》作者）苏汉伟 马建功 秦王村：包玉霞 王梅香 王世新 张荣 马治福 马鹿沟：张伟荣 马金明（苏汉伟老师学生） 卯家湾：卯怀玉 卯怀仁 王发国 蒲瑞江 年家寨：王安智 王麦平 张继红 杨秀何 蒲川乡：王凌斌 杨俊峰 张灵芝 王帅雄 程永祥 周继明 张建功 村民数人 首阳村：王慧珍 王继文 赵国毅 汪建雄 汪新陆 彭兵 祁家庙乡大寨子小学：颉世雄 赵国景 永登县 民乐乡卜洞村登登城社：陈富先 任玉琳 白天喜 包延龙 渭源县分南部与北部，秦岭余脉穿行其中。秦岭余脉以南的山上，植被丰茂；以北的山，植被稀疏，甚至就是干干的黄土山头。渭源代课老师清退前有600多人，我们采访时（2010.7.27），仍有60多位代课老师从教。老师都在边远山村，我们在渭源花了两天采访代课老师，每天租车访问三个点，每个点都聚集了这个山村附近的一些代课老师。因为大旱，麦子提早成熟。正值农忙季节，需要强收麦子，但是老师还是很热情地大老远赶来，有些甚至顶住家里人的反对才来的（要收麦子，劳动力需求大）。我们采访渭源代