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2008 年 5月第十一卷二期 • Vol. 11, No. 2, May 2008 製造部門績效評估系統建構之研究 楊長林 黃榮華 何錦軒 .hk 中 華 管 理 評 論 國 際 學 報 ‧ 第 十 一 卷 ‧ 第 二 期 1 製造部門績效評估系統建構之研究 楊長林 黃榮華 何錦軒 摘要 績效的衡量與組織競爭力評估間有密切的關係 ，其衡量結果對企業而言，能 提供有效的激勵以增進員工積極地朝向達成組織目標之方向發展。因此，欲 成為一個全面管理之組織，便需設計一套整體的策略管理工具，亦即須建立 一套健全之整體績效衡量模式。本研究針對製造系統之績效評估，提供一個 整合性思考模式，在建構程序上主要考量製造 產業之特性，將國內外相關文 獻所提出之製造績效衡量指標加以整理，建構製造績效衡量指標，以專家問 卷選定適用於製造績效評估的指標，並以分析層級程序法（analytic hierarchy process, AHP ）來計算評估指標的權重值，以建立一套製造績效衡量評估模 型，供日後製造系統績效評估之參考。 關鍵詞： 製造系統、績效衡量、分析層級程序法 楊長林 輔仁大學企業管理學系 黃榮華 輔仁大學管理學研究所 何錦軒 輔仁大學管理學研究所 中 華 管 理 評 論 國 際 學 報 ‧ 第 十 一 卷 ‧ 第 二 期 2 緒論 績效（ performance ）是指員工對其職務所承擔的任務之達成程度，績效包含 效率（efficiency ）與效能（effectiveness ）兩個層次。效率是以產出與投入的 比率來衡量，提高效率是指以較少的投入，得到較多的產出。效能則指達成 組織整體的目標。績效的衡量與組織競爭力評估間有密切的關係，衡量的結 果對組織而言，能提供有效的激勵以及增進組織成員積極地朝向組織目標方 向發展。對於績效評估發展的方向，吳安妮（ 1996）提出若干重點：1.重視 效果及效率二方面的配合，發揮資源之最有效應用；2.績效評估必須與公司 策略方向一致，以使評估之功能可以發揮；3.績效方向要重視短期、中期及 長期之績效；4.重視有形及無形績效，財務及非財務之績效。 由於績效的衡量對組織而言其重要性日益增 加，同時一套有效的績效衡量制 度，能夠將個人與組織目標緊密結合，檢討過去以使組織儘早發現錯誤與疏 漏並速謀改善對策。因此在各個領域紛紛建立起相關的績效衡量系統，包括 品質管理領域的美國國家品質獎（ Malcolm Baldrige National Quality Award, MBNQA ）與中華民國國家品質獎（Besterfield 1999, Evans and Lindsay 1999, 張保隆等 1997）。在研發領域的工業技術研究院所建構之績效評估系統（徐 基生等 2002 ）以及行政院國家科學委員會所編製之「中華民國科技組織績 效評鑑作業手冊」（2002 ）等。在組織整體績效衡量部分，由哈佛大學教授 Robert Kaplan 與 David Norton （1992, 1993, 1996）二位所發展的平衡計分卡， 整合財務、顧客、企業內部流程、學習與成長四個管理流程構面，建構整體 的績效評估系統，為許多企業與組織所採用（ Stewart 2001, 柯承恩與羅澤裕 1998）。在製造領域，Yurdakul （2003 ）建立如圖 1所示之階層式績效衡量 架構，用以衡量製造工廠之長期績效。 中 華 管 理 評 論 國 際 學 報 ‧ 第 十 一 卷 ‧ 第 二 期 3 動盪的 穩定的 導入 成長 成熟 衰退 增加銷售 提高價格 降低成本 創新 客製化