第1章节 卫生法概述.ppt

卫 生 法 中国医科大学社会科学部 李 江 绪 论 第一节 卫生法学及其研究对象 第二节 （从略） 第三节 卫生法学与相关学科的关系 第四节 卫生法学的教学目的和学习方法 第一节 卫生法学及其研究对象 一、卫生法学的概念和特征 （一）卫生法学的概念 1.卫生法学是以卫生法律现象为研究对象的科学. 2.卫生法是国家制定或认可并以国家强制力保证实施的调整卫生社会关系的行为规范的总称. (二)卫生法学的特征 1.卫生法学的时代性 2.卫生法学的边缘性 3.卫生法学的社会性 4.卫生法学的科学性 5.卫生法学的综合性 6.卫生法学的实践性 二、卫生法学的研究对象 卫生法律现象及其发展规律。 具体地，可以分为三个层面： ?卫生法的本质 ? 卫生法的实践 ? 卫生法的理论 第三节 卫生法学与相关学科的关系 一、卫生法学与法学：一般与特殊 二、卫生法学与医学：理论医学，保护健康 三、卫生法学与医学伦理学：相辅相成 四、卫生法学与医学社会学：均有双重属性 五、卫生法学与卫生管理学：准则、依据 六、卫生法学与卫生经济学：法的条件 第四节 卫生法学的教学目的和学习方法 一、卫生法学的教学目的 1.培养合格人才，建设社会主义法治国家 2.发展卫生事业 3.提高卫生执法水平 4.维护公民健康权利 二、学习卫生法学的方法 1.理论联系实际的方法 2.历史考察的方法 3.比较分析的方法 第一章 卫生法概述 第一节 卫生法的概念 第二节 卫生法的基本特征 第三节 卫生法的基本原则 第四节 卫生法律关系 第一节 卫生法的概念 一、卫生的释义 从一般字义来讲，卫生即养生、保护生命。 从医学上讲，卫生一种最为简单的解释是指人的身体或精神的健康状况。 从法律上讲，是指以健康为目的的保护和促进卫生的行为，如卫生防疫措施、卫生保健服务等。由于现代社会经济迅猛发展，影响人体健康的因素和条件不断变化，特别是随着健康权益概念的演变，卫生范围逐渐扩大。所以法律上的卫生比医学上的卫生要广泛。 二、卫生的范围 ? 卫生的范围有广义和狭义之分。 广义 的卫生范围是指有关卫生的一切事项．如环境保护、环境卫生、生产安全、社会保障等。 狭义的卫生范围则专指卫生法所规范的事项，主要在公共卫生、医疗保健和中医药等方面。 三、卫生法的概念 1.概念: 卫生法是调整在卫生活动过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。简言之，卫生法是调整卫生社会关系的法律规范的总称。 2.含义： 卫生法调整的对象是卫生社会关系 卫生法是卫生相关法律规范的总和 四、卫生法的意义 1.卫生法按其表现形式，可以分为形式意义上的卫生法和实质意义上的卫生法。 2.形式意义上的卫生法是指国家立法机关按照法定程序所制定的以卫生法典命名的狭义卫生. 3.实质意义上的卫生法则是指调整卫生社会关系的法律规范的总称。实质意义上的卫生法、不仅存在于卫生法典中，而致也存在于其他卫生立法中。 4.一个国家可以没有卫生法典，但是不能没有实质意义上的卫生法。我国还没有制定卫生法典. 5.本课程所称的卫生法，如无特别说明皆指实质意义上的卫生法。 第二节 卫生法的特征 一、卫生法是行政法律规范和民事法律规范相结合的法律 二、卫生法是在医学发展演变基础上逐步形成的专门法律 三、卫生法是强制性规范与任意性规范相结合的法律 四、卫生法是具有一定国际性的国内法 第三节 卫生法的基本原则 一、卫生法基本原则的概念 卫生法的基本原则是指反映卫生法立法精神、适用于卫生法律关系的基本原则。 是卫生立法的指导思想和基本依据，是卫生法所确认的卫生社会关系主体及其卫生活动必须遵循的基本准则，在卫生司法活动中起指导和制约作用。 二、卫生法的基本原则 (一)卫生保护原则 第一，人人有获得卫生保护的权利。第二，人人有获得有质量的卫生保护的权利。 (二)预防为主原则 ①任何卫生工作都必须立足于防；②强调预防并不是轻医疗；③预防和医疗都是保护健康的方法和手段。 （三）公平原则 所谓公平原则就是以利益均衡作为价值判断标准来配置卫生资源，协调卫生保健活动，以便普遍能得到卫生保健。 (四)保障社会健康原则 保护社会健康原则，本质上是协调个人利益与社会健康利益的关系，它是世界各国卫生法公认的目标。人具有社会性，要参与社会的分工与合作，所队就要