武汉理工大学科技项目经费管理暂行办法-武汉理工大学管理学院.DOC

武汉理工大学科研经费管理办法 （经2013年第11次校长办公会审议通过） 第一章 总则 第一条 为更好地贯彻执行国家科研经费管理政策，进一步加强学校科研经费管理，提高科研经费使用效益，促进学校科研事业持续、健康发展，根据《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策，加强高校科研经费管理的通知》（教财〔2011〕12号）、《财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教〔2011〕434号）等相关文件精神，结合我校实际，制定本办法。 第二条 本办法所指科研经费包括经费来源性质属于中央或地方财政资金的纵向科研项目经费和经费来源性质属于社会资金的横向科研项目经费。 第三条 凡以武汉理工大学名义取得的各类科研经费，不论其资金来源渠道，应全部纳入学校财务统一管理、专款专用、单独核算，任何单位和个人无权截留、挪用。 第二章 管理体制 第四条 学校按照“统一领导、分级管理、责任到人”的原则，实行科研经费管理校长责任制。在校长的统一领导下，相关分管校领导对科研经费的管理和使用分工负责。 第五条 计划财务处、科学技术发展院、国有资产管理处、审计处、监察处、学院（部、中心、所）等部门和项目负责人协同配合，各负其责，健全内部控制和监督约束机制，确保经费使用权、管理权和监督权的有效行使。 （一）计划财务处：负责科研经费的财务管理和会计核算，协助项目负责人编制预算、审查决算以及科研经费的核算和管理。 （二）科学技术发展院：负责科研项目的管理，对科研项目执行过程中的预算调整、外拨经费、大额支出等科研经费管理事项进行审核。 （三）国有资产管理处：负责对科研经费取得资产的合同签订、购置及资产管理等工作。 （四）审计处：负责科研经费的内部审计。对科研项目实施抽查审计，逐步对重大、重点科研项目开展全过程跟踪审计。 （五）监察处：负责对科研经费的使用与管理进行监督。对科研经费使用过程中出现的违纪、违法行为，视情节轻重提出处理意见，报校长办公会决定。 （六）学院（部、中心、所）：对本单位科研经费使用负有监管责任。合理配置资源，为科研项目执行提供条件保障；督促科研项目预算执行，对科研经费使用等进行审核把关。 （七）项目负责人：作为科研经费使用的直接责任人，对经费使用的真实性、合规性、合理性和相关性承担法律责任。 第三章 预算管理 第六条 预算编制。项目负责人应当根据项目研究开发任务的特点和实际需要，按照政策相符性、目标相关性和经济合理性原则编制科研项目经费预算。 （一）纵向科研经费预算编制 1.“863计划”、“973计划”及国家科技支撑计划等预算经费分为直接费用和间接费用的纵向科研项目，应按照规定分别编制直接费用和间接费用预算（纵向科研项目直接费用和间接费用预算科目表等见表1，间接费用预算比例表见表2）。 表 1 纵向科研项目直接费用和间接费用预算科目表 费用 类别 预算科目 预算说明 直接费用 设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出 1.设备费、差旅费、会议费、国际交流与合作费、劳务费及专家咨询费预算支出不能调增。 2.按照预算额度及预算支出口径用于与科研项目相关的费用。 间接费用 设备及房屋等资源占用费、水、电、气、暖费、管理费、绩效支出 间接费用开支范围：1.科研项目管理费；2.资源占用费（按学校相关管理办法执行）；3.绩效支出（支付给项目组成员）；4.无法在直接费用中列支的专利维持费、业务通讯费等相关费用。 表 2 纵向科研项目间接费用预算比例表 直接费用-设备购置费：X(万元) 预算比例(%) 预算说明 X≤500部分 20 1.间接费用采用分段超额累退比例法计算编制。 2.科研项目管理费：（按5%编制，其中学校3%，学院、部、中心、所2%）； 3.绩效支出≤(直接费用-设备购置费)*5%，根据项目所在学院（部、中心、所）和科学技术发展院考核结果按预算执行； 4.间接费用预算按照规定比例编制，对于未足额编制间接费用预算的科研项目，间接费用优先保证学校及学院（部、中心、所）管理成本补偿。 500 ＜ X≤1000部分 13 X＞1000部分 10 2.其他纵向科研项目，按照相关科研项目及经费管理办法规定的预算科目和预算口径据实编制项目预算。人文社科类项目按照总经费的3%编制管理费预算，其中学校管理费为2%，学院（部、中心、所）管理费为1%；其他纵向科研项目管理费按照总经费的5%编制管理费预算（科研项目及经费管理办法有特殊规定的，从其规定），其中学校管理费为3%，学院（部、中心、所）管理费为2%）。 （二）横向科研项目预算编制 横向科研项目逐步推行预算管理方式，其预算按照直接费