中小企业集群成长中地方政府的行为和其绩效分析——台州蓬街喷雾器集群的实证分析.pdfVIP

摘要 中小企业集群是当前的一个研究热点，来自经济地理、产业组织、技术创新 以及社会学等诸多研究领域的学者都对这种独特的产业空间组织现象进行了深 入的研究。在中小企业集群中，单个中小企业往往专门化于产业链的某一环节， 通过与本地的相关中小企业、金融机构、研发机构、行业协会、政府部门等组织 机构展开紧密协作，以较为低廉和便利的方式获取资金、劳动力、信息、技术和 知识等各种要素资源。中小企业集群在生产成本、区域营销、知识外溢、创新能 力等方面存在竞争优势。为了培育和增强这些竞争优势，促进中小企业集群持续 成长，各国的地方政府对集群成长实施了各种政策措施。国内外成功经验表明， 地方政府可以在中小企业集群成长中发挥重要的作用。 以台卅I蓬街的喷雾器产业集群为例，通过129份集群企业调查问卷的数据， 实证分析得出，目前台州蓬街喷雾器集群成长中正面临着企业资源不足、“市场反 应能力弱、研发能力不足、企业家能力较低、企业战略不明确、管理方法落后、 产业政策不明晰等障碍。地方政府在台州蓬街喷雾器集群发展中在技术创新促 进、人力资本增强、基础设施建设、区域竞争秩序、区域营销活动、产业配套网 络方面进行了许多工作。通过绩效比较分析得出，在产业配套网络建设和区域营 销活动促进方面取得了较好的成效，在产业战略规划方面的工作成效一般，在人 力资本增强、基础设施建设、区域竞争秩序三个方面成果不佳，在技术创新促进 方面的工作的成果不好。为了克服台州蓬街喷雾器集群成长中正面临的各种障 碍，地方政府应该切实加大技术创新促进力度、全面提升集群的人力资本库、继 续推进区域基础设施建设、努力优化区域企业竞争秩序和制定、宣传产业的发展 战略。 关键词：中小企业集群地方政府绩效蓬街喷雾器集群 Abstract SmallMiddleclustersjSaworld—wideeconomic entert：lrises phenomenon thecontext the ofthe of under of becomesfocus studiesthe globalization，which fromthefieldsof theorists economic and embedsin innovation theclusters．thesmallmiddle sociology．In enterprises the industrialchain谢mthelocal special government ale andindustrial the some associationin institutions，university givenregion．There inthe aslow SmallMiddle clusters，suchcost， competitionadvantages enterprises ofwestcountries higllefficiency,i