潍坊市城市化进程中失地农民权益保障问题的分析研究.pdf

目录 摘要…………………………………………………………．．I Abstract………………………………………………………………．．Ⅲ 1．引言………………………………………………………．．0l 1．1研究的意义…………………………………………………．．02 1．1．1研究的学术意义……………………………………………．．02 1．1．2研究的实践意义……………………………………………．．02 1．2研究的背景…………………………………………………．．03 1．2．1国外有关失地农民问题研究……………………………………．04 1．2．2目前国内有关失地农民问题研究…………………………………05 1．3研究内容和方法………………………………………………．09 1．3．1主要内容…………………………………………………．．09 1．3．2研究方法…………………………………………………．．09 1．4本文创新之处…………………………………………………10 2．城市化进程中失地农民权益保障的理论分析…………………………．．1l 1 2．1改革开放以后农民的主要权益及其内容……………………………．．1 2．1．1横向上看农民土地权益分类……………………………………．11 2．1．2纵向上看农民土地权益的变迁…………………………………．．12 2．2城市化进程对农民固有权益的冲击…………………………………14 2．2．1城市化定义…………………………………………………14 2．2．2城市化的推进对农民权益的冲击…………………………………15 2．2．2．1对农民政治权益的冲击……………………………………．．15 2．2．2．2对经济权益的冲击…………………………………………15 2．2．2．3对农民社会保障权益的冲击…………………………………．18 2．3城市化进程中保障农民权益的重要意义……………………………．．20 3．潍坊市失地农民权益保障调查分析…………………………………21 3．1调查方法……………………………………………………．21 3．2调查内容……………………………………………………．2l 3．2．1改造的基本情况……………………………………………．．21 3．2．2集体经济发展情况……………………………………………26 万方数据 3．2．3失地农民社会保障情况………………………………………．．26 3．2．4失地农民就业安置情况………………………………………．．27 3．2．5被征用土地使用情况…………………………………………．27 3．3调查结果分析…………………………………………………29 4．城市化进程中失地农民面临的主要问题及原因分析……………………．．30 4．1土地征用制度存在的缺陷………………………………………．．30 4．1．1土地征用主体和客体权利义务不对等……………………………．．30 4．1．2土地征用补偿标准的测算方法不够科学合理………………………．．31 4．2土地补偿制度不合理……………………………………………32 4．2．1农村集体土地所有权界定不清晰…………………………………32 4．2．2农村集体土地所有权的权利主体不清晰……………………………33 4．2．3农民享有的土地所有权是不完整…………………………………33 4．3就业难问题…………………………………………………．．33 4．4社会保障不完善问题……………………………………………34 4．4．1基本生活缺乏保障……………………………………………34 4．4．2养老问题相对突出……………………………………………34 4．4．3受教育权利无法保障…………………………………………．35 5解决失地农民权益保障问题的具体措施………………………………36 5．1树立以人为本的理念……………………………………………36 5．2建立可持续发展的模式…………………………………………．37 5．3健全农村土地产权制度…………………………………………．38 5．4规范现行的土地征用制度………………………………………．．42 5．4．1规范现行的土地征用制度………………………………………42 5．4．2规范现行的土地征用制度………………………………………44 5．5促进失地农民再就业……