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异地高考改革面临的困境与对策分析——以晋江市异地高考实践为例
摘要
本文主要研究随迁子女异地高考面临的困境和对策。改革开放以来,伴随着
城镇化的快速发展,大批的适龄儿童随父母由农村流向城市,他们的教育问题也
随之成为社会的焦点。经过多年的努力,当前随迁子女的在流入地接受义务教育
的问题已经基本解决,然而当前高考体制以“户籍+学籍”的报名方式和“统一
考试、分省命题的模式,使得随迁子女面临不能在流入地参加高考和不能适应
户籍地教育的两难困境,社会对实施异地高考的呼声越来越强烈。
本文以福建晋江在解决随迁子女高考问题的实践作为案例,分析实施异地高
考面临的问题和困难,实施异地高考后,随迁子女大量涌入,造成流入地财政压
力、教育资源不足、高考竞争压力等方面的问题,造成究其原因主要是教育发展
不平衡、人口的流动特性、教育投入的长期性和我国当前实行的单一的升学模式。
如何找到一条平衡流入生源利益与随迁子女利益、城市承载能力且管理有序、灵
活具有弹性的对策,是一个现实课题。本文通过理论思考和问题分析,从异地高
考政策的制定、高考制度的配套改革和地方教育发展三个方面7个政策建议,即:
全国统筹、因地制宜制定异地高考政策;合理设置准入条件;加强人口信息管理
和学籍管理;重新论证合理的招生名额分配制度;多元化的升学模式;地方教育
应与经济和产业发展相协调;多渠道解决教育投入和师资问题。
关键词:随迁子女;教育;高考
Abstract
Thisarticlestudiesaboutthedilemmaofthe c11ildrenNCEEin
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