我国地区差距扩大化中的政府行为探析.pdfVIP

内容摘要 在现代化启动之前，我国就存在着地区差距。新中国成立至1978年，我国 实施了地区均衡发展战略，尽管如此，改革之初，东中西差距问题依然严重。改 革开放以来，我国调整了地区发展战略，地区差距发生了新的变化，总体上判断， 地区差距继续扩大。地区差距既是长期以来历史形成和变化过程的综合反应，也 是现实的内外部环境条件差异综合影响的结果。而笔者通过对中国地区间差距的 动态考察，发现中国的地区差距具有明显的体制特征，且中国地区差距的形成较 多的因素是政府行为的结果。为证明此论断，笔者随后运用新制度经济学的有关 理论，从制度和政策两个角度分析了地区差距的成因，从中得出了体制的差异是 地区差距不断扩大的重要原因之一。而除了环境因素外，体制和政策两种因素在 地区间存在的差异归根结底就是政府行为的差异性造成的。进入21世纪以来， 统筹区域发展将是中国社会经济发展的重大问题。而在中国这样的政府主导型发 展中大国，要实现区域间的统筹协调发展，政府的行为不仅必须，而且在某些方 面程度将强于其他国家。因此，力求区域协调发展、缩小地区差距的路径探寻将 是我国政府所面临的一项长期且艰巨的任务。 关键词：地区差距政府行为制度分析政策分析路径分析 Abstract The hasexited before disparityamongregions long modemization．Sincethe foundofnewChinato had abalanced 1978，alina practiced developmentstrategy． inⅡle of tIle andwest HoweVeL reform，廿le east，middle earlyperiod disparity锄ong areastillexited．Sincethe totheoutside has its opemng wodd，Chinaadjusted and tlle hasbeen re百onaldeVelopmentstrategy， generally speakingdisparity 0f Regional isa reflectionhistorical aIld de印ened． disparitysyllthesized process isaIsocausedthe realisticenvironmental internaland change．It by conditions，both a examiIlatiOnOfChina’s author extemal_TIlroughdynamic regionaIdisparities，me findsouttllatChina’s caHiesan institutional regiona