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诉讼业务管理手册(CM-09-0001)
中国农业银行诉讼业务管理手册
编号:CM-09-0001
编制部门:法律事务部
编 写:李琳、游凡
复 核:王超男
审 核:王醒春、杜彬瑜
批 准:张云
版 本 号:ABC/1105-00
发布日期:2011年5月
0 修改记录
版本号 生效日期 修改文件名称及文号
1 基本规定
1.1 适用范围
本手册适用于中国农业银行诉讼案件管理、律师聘用管理、内部经济纠纷处理及未决诉讼预计负债工作。诉讼业务管理范围包括主诉案件管理、被诉案件管理、律师聘用管理、内部经济纠纷裁决及未决诉讼预计负债管理。
1.2 定义
(1)诉讼案件。农业银行各级机构(下简称各级机构)为当事人,通过或可能通过诉讼、仲裁等方式解决的各类纠纷案件,包括各级机构为原告、有独立请求权第三人、破产申请人、仲裁申请人的案件(下统称主诉案件)和各级机构为被告、无独立请求权第三人、仲裁被申请人以及被追加或变更为被执行人的案件(下统称被诉案件)。
(2)律师聘用。各级机构委托律师事务所处理法律事务的行为。
(3)内部经济纠纷。农业银行各分支机构之间发生的经济纠纷。
(4)未决诉讼。处于诉讼程序之中、案件裁判结果尚未最终确定的以农业银行为被告或第三人的案件,包括民事诉讼案件、行政诉讼案件和刑事附带民事诉讼案件。
(5)未决诉讼预计负债。对未决诉讼进行评估分析,预测农业银行是否可能败诉,以致对外承担经济责任的工作。预计农业银行对外承担经济责任的可能性超过50%,金额能可靠计量的,确认为农业银行的预计负债。
1.3 分类
无
1.4 岗位职责
(1)法律事务部门的诉讼案件管理职责包括:
第一,处理诉讼案件,包括诉讼论证、制定诉讼方案、参与诉讼代理、处理诉讼相关事务等;
第二,管理诉讼案件律师聘用工作;
第三,对诉讼案件进行调研、统计、分析;
第四,指导、监督、检查、考核辖内诉讼案件管理工作;
第五,负责与相关司法机关的联系和沟通;
第六,其他相关工作。
(2)以下诉讼案件相关事项应当由会审小组会议审议:
第一,重大、复杂纠纷诉讼必要性的论证及可行性评估;
第二,重大、复杂诉讼案件的诉讼方案;
第三,重大、复杂诉讼案件调解及和解方案;
第四,重大、复杂诉讼案件的律师代理方案;
第五,其他需要审议的诉讼案件事项。
(3)法律事务部门负责建立、维护律师库,组织律师选聘,指导、监督、评价律师工作,管理与律师聘用有关的其他事项。
(4)中国农业银行内部经济纠纷裁决委员会(以下简称裁决委员会)是总行裁决分行(指各省、自治区、直辖市分行、直属分行)之间经济纠纷的专门机构。其主要职责是:
第一,分行之间内部经济纠纷的裁决工作;
第二,监督裁决的执行工作;
第三,指导分行的内裁工作。
(5)裁决委员会下设办公室,日常工作由法律顾问室负责。其主要职责是:
第一,裁决申请的受理;
第二,查证与纠纷有关的证据、材料;
第三,主持纠纷各方参与的协商、调解工作;
第四,直接裁决案情简单;事实清楚的内裁案件,但须经裁决委员会主任委员审核;
第五,监督具体的裁决执行工作。
(6)农业银行各级分支机构的法律顾问室负责辖内内部经济纠纷的登记、取证、上报、协商、参与调解、申请裁决等工作。
(7)裁决委员会受理并裁决下列内部经济纠纷:
第一,分行之间经协商无法解决的内部经济纠纷;
第二,在全系统具有重大影响的内部经济纠纷。
下列内部经济纠纷,裁决委员会不予受理:
第一,涉及外部经济纠纷的案件。
第二,行办第三产业和信托公司的经济纠纷。
第三,其它因外部因素,裁决委员会认为不宜裁决的案件。
1.5 办理条件
无
1.6 基本要求
(1)各级机构应当坚持合法有效、最大限度维护我行权益的原则管理诉讼案件。
(2)在诉讼案件管理和处理过程中,有关知情人应当保守处理方案、证据材料及其他信息等商业秘密。
(3)各级机构应当建立具有法律专业资质、适应诉讼案件管理需要的专门团队。
(4)各级机构承担法律事务职能的部门(下统称法律事务部门)归口管理辖内诉讼案件。
诉讼案件涉及的相关部门,应认真履行相关职责,积极配合法律事务部门管理诉讼案件。
(5)相关部门应当提供有关证据材料,配合法律事务部门调查取证,并对提供证据材料的真实性和完整性负责。
(6)二级分行(含视同二级分行管理的支行)及以上机构应当设立诉讼案件会审小组(下简称会审小组),审议本办法
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