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全面深化改革对服务业发展的牵引作_省略_革若干重大问题的决定_的初步思考_刘志彪.pdf
29 2 ( 会科学版) Vol． 29 No． 2
第 卷 第 期 北京工商大学学报 社
2014 3 JOUＲNAL OF BEIJING TECHNOLOGY AND BUSINESS UNIVEＲSITY (SOCIAL SCIENCES) Mar． 2014
年 月
全面深化改革对服务业发展的牵引作用
—— 《 》
— 学习 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 的初步思考
刘志彪
( ， 210013)
江苏省社会科学院 江苏南京
， ，
: 革的决定 虽然没有专 门讨论服务业改革问题 但是它将从战
摘 要 中国共产党十八届三 中全会关于全面深化改
、 ， 、 ，
略和政策上决定我 国服务业发展的基本特征 路径选择和经济绩效 是指导 规划和预测我 国产业发展 尤其是服务业发
。 ， 、 ，
展的基本纲领 文章基于服务业产业分类 根据决定 生产者服务业 消费者服务业和社会公共服务业的不同因素 对全
、 ， ，
会决定影响我 国服务业改革 创新与发展的线索进行学术梳理 并在此基础上进行战略思考 进一步分析和提出了加快
我 国现代服务业健康发展的具体政策和建议 。
: ; ; ;
关键词 全面深化改革 生产者服务业 消费者服务业 社会公共服务业
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中图分类号: F719 文献标志码: A 文章编号:1009 6116 ( 2014) 02 0001 06
， 、 ， ，
最近二十多年来 由于快速的工业化 城市化 断上升 相应的劳动生产率也不断提高 社会分工
， ，
进程和产业结构调整的需要 服务业在我国经济 协作程度达到相当水平 社会进入服务化或后工
社会发展中的重要性得到了空前的强调和重视。 业发展阶段。
在工业化过程中我们之所以要高度重视服务业发 过去由于发展阶段的限制和贫困的经济现
， 。 ， “ 、 ”
展 这与它在国民经济中的功能有密切的关系 实 我国产业政策长期倾向于 重工农 抑服务 。
服务业的发展调节功能至少有:(1) 这 ，
它是制度供 种状况虽然现在已经得到了根本性的改
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