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安徽省发展和改革委员会工作规则 第一章 总则 一、根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《安徽省人民政府工作规则》、《国家发展和改革委员会工作规则》和省政府对省发展和改革委员会（以下简称：省发改委）的工作要求，制定本规则。 二、省发改委工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵守省政府的有关规定，切实履行省政府赋予的职责，实行科学民主决策，坚持依法行政，接受人民监督，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、人民满意的宏观调控部门。 三、省发改委全体工作人员要按照“三个代表”重要思想的要求，贯彻落实省政府的各项工作部署。要形成“民为本、国为重，人求进、事求实，懂大局、讲团结，淡名利、守清廉”的机关作风。 第二章 委领导职责 四、省发改委实行主任负责制。主任领导省发改委的工作，并直接向省长、分管省发改委的副省长负责。有关国民经济全局性的重大方针、政策、计划和措施的提出，经集体讨论后，要向省政府报告和请示，由省政府决定。 五、主任召集和主持省发改委主任办公会、主任碰头会、委务会议等。省发改委工作中的重大问题须经主任办公会议（或党组会议）讨论决定。 六、主任负责签署上报省委、省政府和国家发展和改革委的重要请示、报告及重要法规。 七、副主任协助主任工作。副主任按照分工负责处理分管工作；受主任委托，负责其他方面的工作或专项任务。主任出差、出访期间，由负责常务工作的副主任代为主持省发改委的工作。 八、纪检组长按照分工负责处理分管工作，协助委主任做好其他工作。 九、总工程师按照分工负责处理分管工作，协助委主任做好其他有关工作。 十、巡视员、助理巡视员按照分工和主任办公会、主任碰头会决定事项做好有关工作，协助委主任做好有关工作。 第三章 科学民主决策程序 十一、按照科学决策的要求，省发改委建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，完善重大决策的规则和程序，推进决策科学化民主化。 十二、国民经济和社会发展战略、长期规划、年度计划、宏观调控政策、安排省重大建设项目、指导和推进经济体制改革等重大决策，必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据，经过专家或研究、咨询、中介机构的论证评估或法律分析；涉及相关部门的，应充分协商；涉及市县的，应事先征求意见；涉及人民群众切身利益的，一般应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议，经委主任办公会议（或党组会议）讨论决策。需要报省政府的要报省政府。 十三、按照在国家宏观调控下更好地发挥市场机制对经济活动调节作用的原则和部署，加快投融资体制改革，大力减少行政审批和微观管理事务。对必须经行政审批的事项，要减少审批环节，规范审批程序，设定审批时限，提高审批效率和透明度。 第四章 依法行政 十四、省发改委严格依照法定权限、程序行使行政权，强化政府责任，不断提高依法行政的能力和水平。 十五、省发改委制定的规章和其他规范性文件，必须符合宪法、法律、国家的方针政策和省政府的行政法规、决定、命令。 第五章 行政监督 十六、按照行政诉讼法、行政许可法及有关法律规定，接受司法监督；自觉接受监察、审计等部门的专项监督，对发现的问题认真查处和整改并向省政府报告。 十七、加强对省发改委机关行使权力的监督，提高行政效能，促进廉政建设，确保政令畅通。 十八、加强对全省发改委系统监督，严格执行规章备案制度和行政复议法，及时发现并纠正违反法律、行政法规的规章和其他规范性文件，以及违法的或者不当的具体行政行为。 十九、接受群众监督，重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通；委领导要认真听取社会意见，阅批重要的群众来信。 二十、认真接受舆论监督，重视新闻媒体报道和反映工作中的问题，对重大问题，积极主动地查处和整改并向省政府报告。加强省发改委对外网站建设，及时发布政务信息，便于群众知情、参与和监督。 第六章 会议制度 二十一、省发改委实行党组会议、主任办公会议、主任碰头会议、委务会议、专题会议制度。 二十二、省发改委党组会议由委党组成员组成，党组书记召集并主持，党组秘书列席会议并记录。其它列席人员根据需要，由会议主持人确定。会议纪要由党组书记签发。 二十三、省发改委主任办公会议由主任、副主任、纪检组长、巡视员、总工（副总工、副总经）、助理巡视员组成，由委主任召集并主持。办公室主任列席会议，其他列席会议人员由会议主持人根据会议议题确定。一般每月中旬召开一次。会务工作由办公室负责。会议议题由委领导提出或由有关处室及委属单位提出并经分管主任同意。办公室负责收集整理会议议题，审核后呈委主任审定。会议审议的文件由有关处室负责准备，所提议题涉及其他有关处室、单位的会前要进行会商，有意见分歧的要在汇报材料中如实反映，经分管委领导审阅后印15份，提前1