万盛区动物卫生监督所开展动物卫生监督系统行风评议活.doc

万盛区动物卫生监督所开展动物卫生监督系统行风评议活动实施方案 根据《重庆市动物卫生监督所关于印发在全市动物卫生监督系统开展行风评议活动实施方案的通知》（渝动卫监发【2010】75号）文件要求，为全面、准确、客观、公正地对市动物卫生监督所和区动物卫生监督所行风进行评议，正确评价动物卫生监督机构的工作效率和服务质量，认真查找和切实解决群众关心的热点难点问题，努力推动全市动物卫生监督执法工作上台阶、上水平，为促进畜牧业乃至农业农村经济发展做出更大贡献，结合我区实际，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会、市委三届六次全会精神，以促进全市动物卫生监督事业健康发展为出发点，以解决群众关注的热点难点问题为突破口，以强化队伍素质、提高服务质量和树立行业形象为重点，积极促进全市动物卫生监督系统转变工作作风、提高执法水平、提升办事效率、优化服务质量。 二、组织领导 区动物卫生监督所成立以敖杰敏为组长，谢豪为副组长，罗文、张引为成员的行风评议工作小组，主要负责行风评议工作从宣传、组织、实施到总结整个等一系列工作，各镇也要安排专门人员发放和回收评测表。 三、活动目标 通过在动物卫生监督系统开展行风评议，实现以下目标： （一）改进工作作风。全面推进行风建设，纠正行业不正之风，遏制腐败现象，转变执法理念，推行人本执法，妥善解决群众普遍反映的热点难点问题，为群众办好事、办实事，使全市动监系统工作作风明显改进、服务水平明显加强。 （二）推进政务公开。加强基层站所、动物卫生监督检查站等窗口单位及执法队伍的建设与管理。公开收费项目和收费标准，无超标准收费和巧立名目、额外增加收费以及公路“三乱”现象。规范执法程序，文明执法，严格执法，无以权谋私、吃拿卡要等现象发生，使窗口管理明显加强、社会形象明显提升。 （三）提升队伍素质。深入开展法制教育和职业道德教育，认真学习《动物防疫法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等相关法律法规，强化全市动物卫生监督执法人员的公仆意识、服务意识和法制意识，树立执政为民的理念，全面提高队伍综合素质。 四、评议内容 （一）依法行政。是否做到严格依法审批、依法收费、依法处罚；是否存在滥用职权、执法不严、办事不公以及“不作为、慢作为、乱作为”的现象；是否存在“乱收费、乱罚款、乱摊派”和强制服务等问题。 （二）政务公开。是否按照相关规定，及时向社会公开政策法规、审批项目、办事流程、收费标准、办理时限和服务承诺等内容；是否围绕涉及群众切身利益，社会关注的热点、难点问题落实公示制度，便于知情和查询；公民、法人和其他组织申请提供信息的，是否按照规定的期限和要求予以答复。 （三）服务质量。是否主动、热情、文明、规范服务；是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等方面的问题，对群众反映的问题能否积极主动地予以解决；是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。 （四）清正廉洁。是否严格遵守廉洁自律各项规定，忠于职守、廉洁奉公；是否存在“吃、拿、卡、扣、要”等现象；是否存在利用职权为个人、亲友谋取不正当利益的行为。 （五）制度建设。是否完善内部管理和监督制度，畅通群众诉求渠道，建立对群众反映问题的受理、整改和反馈机制；是否坚持纠、评、建相结合，狠抓整改，解决自身存在的突出问题；是否结合本单位实际，建立健全民主评议的长效机制。 五、评议方法 按照“服务对象评议为主、系统内部评议为辅”的原则，主要采取发放《重庆市动物卫生监督系统行风评议表》（附件1）的办法进行测评和征求建议意见。各地可结合实际情况，灵活采取开座谈会集中评议、发调查表分散评议、网络评议等形式。 参加对区动物卫生监督所行风评议的对象包括两个方面：一是服务对象，包括养殖场（户）、屠宰场、动物诊疗机构、动物产品冻库、动物产品加工厂、动物及动物产品经营户或贩运户以及消费者等；二是各镇农业服务中心及人员，包括镇农业服务中心以及基层防疫、检疫人员。每个镇回收的有效评议表原则上不少于20份，其中来自服务对象的不少于10份。 参加对市动物卫生监督所行风评议的对象包括两个方面:一是区动物卫生监督所及各镇农业服务中心采取发放评测表进行评测；二是服务对象。由服务对象参加的评议主要通过网络方式进行，请各镇告知服务对象，登陆重庆动物卫生监督网（） 对活动开展情况进行全面总结，汇总评议结果，并针对收集到的意见和建议，制定整改措施。并于2010年12月25日前将活动总结、行风评议情况统计表以及对市动物卫生监督所的行风评议表报送市动物卫生监督所 （联系人：罗文；电话 附件：重庆市动物卫生监督系统行风评议表 重庆市动物卫生监督系统行风评议表 被评议单位：万盛区动物卫生监督所 联系人： 罗文 联系电话