我国政府公务用车改革地经验研究.pdf

我国政府公务用车改革的经验研究 摘 要 近年来，政府公务用车改革成为人们关注的焦点和热门话题。我 国现行的公务用车制度是计划经济条件下的产物，在经济生活日趋市 场化的今天，其效率低下、容易滋生腐败的弊端日益显现和突出。因 此，公务用车改革势在必行。 自上世纪90 年代起，国内部分地区的政府部门先后开始公务用车 改革的探索和试点，近几年更有星火燎原之势。然而，由于公务用车 改革政策性强、涉及面广、阻力和难度大，迫于社会各界的质疑之声， 各地的公务用车改革始终低调潜行。虽然改革中取得了很大成果，但 现状并不令人乐观，由于一些深层次的矛盾，使改革陷入一定的困境。 总体而言，我国政府公务用车改革的任务仍十分艰巨。 尽管如此，由于“公车腐败”本身的严重性和普遍性，以及社会 各界对改革的殷实期望，我国政府公务用车改革必须深入、全面、持 续地进行下去。为使公务用车改革进一步促进发展，同时解决深层次 的矛盾和问题，对改革实践进行经验研究则是非常必要和必需的。在 此思想前提下，本论文拟在深入考察和分析我国政府公务用车改革的 现状和问题的基础上，提出有利于推进公务用车改革的政策建议。 本论文共分四章： 第一章：简要介绍我国政府公务用车改革的背景和进程，并从改 革实效和社会反响两方面对我国政府公务用车改革的现状进行评述。 第二章：列举和介绍我国政府公务用车改革的货币化模式、半货 币化模式和渐进调适模式，从三种模式的利弊、难点分析及比较中得 出结论。 第三章：客观评述我国政府公务用车改革遭遇的现实困境，并对 应分析使公务用车改革陷入困境的深层次原因。 第四章：针对我国政府公务用车改革实践中存在的主要问题，对 推进我国政府公务用车改革提出一些政策建议。 关键词：公务用车，改革，经验研究 AN EMPIRICAL STUDY ON THE OFFICIAL VEHICLE-USING REFORM OF CHINA GOVERNMENT ABSTRACT The official vehicle-using reform of China government attracts public focus and becomes a hot topic recent years. The official vehicle-using system implementing currently was established within planned economy conditions. With the marketization progress, its low efficiency and high possibility of arousing corruption is getting obvious and prominent, which makes the official vehicle-using reform imperative. From 1990’s, a few regional government started experimenting the official vehicle-using reform, more and more are involved recent years. However, the reforms of regional government face considerable difficulties because the reforms are tied up tightly with policy and have influences. The reforms are kept low-key, progressing with doubts and pressure. Although the reforms are fruitful, it is still not optimistic because the r