我国民办高校债务纠纷防范机制探究.pdf

目录 摘要………………………………………………………………………………………………………………．I ABSTRACT……………………………………………………………………………………………………III jl{；‘ 论……．………………………………………………………………………………………………………l 一、研究缘由…………………………………………………………………………1 二、文献综述…………………………………………………………………………5 三、相关概念的界定………………………………………………………………．12 四、研究的主要内容………………………………………………………………一14 五、研究的基本思路………………………………………………………………．14 六、研究的基本方法………………………………………………………………．15 七、研究的重点、难点及拟创新点………………………………………………．15 一、我国民办高校债务纠纷的类型及特性…………………………………………．．17 (一)民办高校债务纠纷类型……………………………………………………．17 (二)民办高校债务纠纷之特性…………………………………………………．26 二、我国民办高校债务纠纷频发的原因分析………………………………………．29 (一)相关政策法规的不完善……………………………………………………．29 (二)民办高校内部经营管理不善………………………………………………．30 (三)政府及其职能部门责任的缺失……………………………………………．34 三、民办高校债务纠纷防范机制的构建……………………………………………．37 (一)民办高校相关政策法规的完善……………………………………………．37 (二)民办高校内部管理体系的完善……………………………………………．44 (三)政府及其职能部门责任的完善……………………………………………．51 结 语…………………………………………………………………………………………………………。55 善烤文献……………………………………………………………………………………………………57 1§I[谢……………………………………………………………………………………………………………．61 万方数据 摘要 我国民办高校债务纠纷防范机制研究 教育经济与管理专业硕士研究生 罗艺郗 指导教师 杨挺教授 摘要 随着我国市场经济的发展，民办教育伴随着改革开放的步伐悄然兴起，而民 办高校作为高等教育重要组成部分对我国教育事业的发展具有促进作用。民办高 校的时兴和发展打破了政府包揽办学的格局，并逐步建成了政府办学为主，社会 各界共同参加办学的新格局。但伴随着我国民办高校“飞速发展”的背后，其办 学危机也日益凸显。近年来，民办高校内债务纠纷现象呈多发趋势，导致举办者 无心经营，学生无人问津，学校不得不面临叫停的危机。但同时，基于民办高等 教育不同于企业的公益性质，其因债务纠纷引发的办学风险一旦发生其损失是无 法挽回的，因此，为彻底解决民办高校这一危机必须从根源上防范其债务纠纷现 象的产生，以保证民办高校的持续稳定发展。 本文通过搜集大量的相关案例，对其进行梳理和分析发现现今民办高校债务 纠纷均系某一方当事主体的过失行为所致，基于此，本文从纠纷主体视角出发将 现今民办高校债务纠纷分为四大类——民办高校与金融机构、投资者、学生和教 师之间的债务纠纷。同时通过对相关案例样本的梳理亦发现现今民办高校债务纠 纷主要有债务主体多元性、因侵权行为引发、债务人存在过失行为、诱致因素的 复杂性四大特点。在对民办高校债务纠纷现状进行分析的基础上，结合对我国相 关政策法规的分析，总结出民办高校债务纠纷频发的原因主要集中于相关政策法 规不完善一一相关规定过于空洞，相关配套政策相对滞后，如产