我国税务人员职业道德制度化建设探究.pdfVIP

我国税务人员职业道德制度化建设研究 我国税务人员职业道德制度化建设研究 捅 晏 公共管理将公务员个人道德修养作为公共行政的基础，尽管道德对公务员能 够起到一定的软约束作用，却不能有效地遏制某些公务员做出违反行政伦理的行 为。只有通过道德的制度化、法律化、规范化建设，用制度的约束力量，才能推 动和保障伦理道德要求在公共管理活动中的实现。 由于职业道德规范与职业特点有着紧密的联系，不同的职业对待道德的要求 不同，即便同样是公务员，按照掌握权力的大小、承担服务义务的轻重和管理目 标的差异，也可分为不同类别，因此，职业道德规范的标准和侧重不应采用同一 标准。以税务人员为例，由于税务人员所在的公共组织中掌握较多的公共权力， 税务人员的职业道德修养直接影响着税收管理的效果，因此在职业道德规范和制 度建设上应区别于其它政府机关公务员。近几年来，税务部门的职业道德失范现 象比较普遍，亟需治理，相对其它行业来说，税务部门职业道德制度建设起步较 晚，很多制度仍未完善，需要对相关制度进行改革，建立健全相关制度，为税务 人员职业道德建设提供保障。 本文共分五个部分。第一部分主要阐述了税务人员职业道德建设的概念及意 义。首先阐述了职业道德、制度的涵义和作用，论述了税务部f-J!Jn强职业道德制 度建设的意义。第二部分列举了具体实例，来分析当前税务人员的职业道德现状， 分析了税务人员与其它部门公务员的区别，提出了税务人员应遵守的职业道德规 范。第三部分总结了现阶段税务部门职业道德制度建设成就，对当前约束税务人 员职业道德的制度进行了归纳，分析了现行制度中存在的问题和缺陷。第四部分 列举了其它国家、相关行业和我国古代在职业道德制度建设上采取的措施、积累 的经验，对税收职业道德制度建设有着重要的借鉴意义。第五部分借鉴国外先进 经验，提出了税务人员职业道德制度建设的几个路径。 关键词：税务人员；职业道德；制度 4 我国税务人员职业道德制度化建设研究 一 ■ I Consti onoftaxoffi ci al s’ I Onal Systemruct pi-01Iess ethi csI nChi rla Abstract Themodern thinksthat theories Themoralbasisof publicmanagement administrationisPersonal theethicsof public Morality，despitecivil servantsto aroleinsoft cannot contain play constraints，it effectively thecivilservice tomakecertainactsinviolationofadministratire ethics．Itis theinstitutionalizationof and onlythrough moral，legal standard a of orderto construction，withsystembindingfor