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我国高考制度的历史演进和其改革路径研究
II
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中文摘要
高考制度及其改革问题是当前我国社会生活和教育实践领域都
十分关注的热点话题。建国以来我国相对单一的以国立高校为主体的
高等教育产权,以及在计划经济时代建立起的招生计划体制,致使高
校招生考试权基本上为国家所有和集中行使,这是我国高考制度的基
本性质和根本特征。改革开放以来我国基本上是继续坚持统一高考制
度不变,主要针对以往的高考模式进行了一系列改革,致使高考制度
的表层和外围发生明显变化,其中考试制度的变化最为明显,然招生
录取制度并未发生实质改变,这是新时期我国高考制度改革的逻辑起
点和根本方向。关于招生录取制度改革,具体包括招生计划编制、招
生计划形式、录取标准和方式、高校招生自主权等问题。但招生录取
制度改革从根本上受制于招生计划体制,以及过于集中的高校招生考
试权,这是我国高考制度进一步改革的重点和难点。
现行高考制度改革的战略定位,总体上是要在坚持现行统一高考
制度框架的前提下,围绕过于集中和统一的高校招生考试权问题进行
有步骤、有配套的渐进式变革,重点在于强化高校招生考试权运行的
法治基础和民主环境,夯实高考制度赖以发展转型的现代大学制度基
石,最终建立与我国经济社会发展相适应的具有中国特色的现代高考
制度。目前改革的基本路径是:调整招生计划制度的规制范围和方式,
优化高考制度的内部结构和整体功能;着眼招生权与考试权的适度分
离与衔接,提高高考制度的规范化程度和运行绩效;继续调整和优化
高考模式,提高高考制度的灵活性和适应性;对高考制度的外围制度
进行优化和配套,增强高考制度的协调性和可持续性。
关键词:高考制度;演进逻辑;改革路径
Abstract
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The examination
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