《 小额贷款公司财务制度及会计核算办法(DOC 74页) 》.doc

江苏省财政厅关于印发《江苏省农村小额贷款公司 财务制度（试行）》和《江苏省农村小额贷款公司 会计核算办法（试行）》的通知 各市、县财政局： 为了规范我省农村小额贷款公司（以下简称小额贷款公司）财务核算行为，提高小额贷款公司财务管理水平，防范财务风险，促进小额贷款公司稳定健康发展，根据《金融企业财务规则》（财政部令第42号）、《企业会计准则》、《财政部关于小额贷款公司执行金融企业财务规则的通知（财金[2008]185号）及国家有关财经法规、规章，我们制定了《江苏省农村小额贷款公司财务制度（试行）》（见附件一）和《江苏省农村小额贷款公司会计核算办法（试行）》（见附件二），现印发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行： 一、请各市、县财政局接此通知后，尽快将文件转发至本地小额贷款公司，督促小额贷款公司按照文件要求，规范执行我厅制定的财务制度和会计核算办法，指导小额贷款公司建立健全内部财务管理制度。 二、全省小额贷款公司应于2010年1月1日起，统一执行我厅制定的财务制度和会计核算办法，相关会计软件另行下发。 三、全省小额贷款公司应于每季度终了后10个工作日内，向同级财政部门报送财务会计报告，包括资产负债表、利润表及附表（报表格式见附件二第四章）。此外，小额贷款公司还应于每年4月底前，向同级财政部门报送经审计后的上年度财务会计报告。 联系人：叶松 联系电话：025附件一：江苏省农村小额贷款公司财务制度（试行） 附件二：江苏省农村小额贷款公司会计核算办法（试行） 二OO九年七月二日 附件一： 江苏省农村小额贷款公司财务制度（试行） 第一章 总 则 第一条 为了加强农村小额贷款公司（以下简称小额贷款公司）财务管理，规范小额贷款公司财务行为，防范小额贷款公司财务风险，促进小额贷款公司法人治理结构的建立和完善，保护小额贷款公司及其相关方合法权益，维护社会经济秩序，根据《金融企业财务规则》（财政部令第42号）、《财政部关于小额贷款公司执行金融企业财务规则的通知（财金[2008]185号）及国家有关法规、规章等相关规定，制定本制度。 第二条 在江苏省内依法设立的小额贷款公司适用本制度。 本制度所称小额贷款公司，是指在江苏省辖区内由企业法人、自然人和其他社会组织依法出资设立的，不吸收或变相吸收公众存款，专营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司，拥有独立的法人财产，享有法人财产权，以全部财产对其债务承担民事责任。 第三条 小额贷款公司应执行国家金融方针和政策，在法律、法规规定的范围内开展业务，自主经营，自负盈亏，自我约束，自担风险，其合法的经营活动受法律保护，不受任何单位和个人的干涉。 第四条 小额贷款公司应当根据本制度的规定，以及自身发展的需要，建立健全内部财务管理制度，设置财务管理职能部门，配备专业财务管理人员，运用预测、计划、预算、控制、监督、考核、评价和分析等方法，筹集资金，营运资产，控制成本，分配收益，配置资源，反映经营状况，防范和化解财务风险，实现持续经营和价值最大化。 第五条 各市、县（含县级市、市辖区，下同）财政部门（以下简称财政部门）依法指导、管理和监督本级小额贷款公司的财务管理工作。 第六条 小额贷款公司的设立须依有关规定经省政府有关部门批准，并依法在工商行政管理部门办理注册登记。 第七条 小额贷款公司在完成工商登记后30日内，应当向同级财政部门提交设立批准证书、营业执照、验资证明、章程等文件的复印件。 小额贷款公司发生分立、合并、设立分支机构，以及主要工商登记事项发生变更时，在依法完成工商变更登记后30日内，应当向同级财政部门提交有关变更文件复印件。 第八条 小额贷款公司应当依法缴纳各类税费。小额贷款公司财务处理与税收法律、行政法规规定不一致的，纳税时应当依法进行调整。 职责、职权 第九条 小额贷款公司在坚持为农民、农业和农村经济发展服务的原则下自主选择贷款对象，重点面向农村中小企业、农民专业合作组织、个体工商户和个人创业者提供贷款服务。小额贷款的资金运用必须符合以下规定： （一）坚持“小额、分散”的原则，对同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的10%，单户小额贷款（标准分别为：苏南50万元以下、苏中30万元以下、苏北20万元以下）的余额或笔数之和占全部贷款总量的比重不低于70%；贷款发放和回收主要通过转账或银行卡等结算渠道，减少现金交易。 （二）在符合国家有关法律法规的前提下，贷款利率由借贷双方自主约定。 第十条 财政部门履行下列财务管理职责： （一）监督小额贷款公司执行本制度以及其他的财务管理规定，指导、督促小额贷款公司建立健全内部财务管理制度； （二）指导、督促小额贷款公司建立健全财务风险控制体系，监测小额贷款公司财务风险及其