技术性贸易壁垒对中国农产品出口贸易影响及对策的研究.pdfVIP

技术性贸易壁垒时中国农产品出口贸易的影响及对策研究 术性贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响值得我们关注。 (二)文献综述 1．国外相关理论研究 最早的贸易保护主义应该是16—18世纪出现在欧洲的重商主义，该思想揭示 了贸易保护的必要性，其认为一个国家的财富由其拥有的贵金属代表，拥有的贵金 属越多，这个国家就越富有。由于世界资源是有限的，因此，国与国之间的经济交 往是一种零和博弈，即一方所得为另一方所失。对于国际贸易，贸易盈余是贸易所 得，而贸易赤字为贸易所失，因此重商主义主张贸易要实现盈余。在当时的金属本 位币制度下，贸易盈余意味着贵金属的流入，这将有助于缓解货币缺口”1。尽管重 商主义历史久远，并且有着其自身的缺陷，但它对现实仍有着不可小觑的影响力， 仍然可以恰当解释现实中的某些经济现象。可以说，各国普遍追求贸易盈余，只是 出发点不同而已。比如，发展中国家普遍追求贸易盈余，一些是基于获得外汇，从 而消除或缓解经济发展过程中的“双缺口”之一，IlPJl-汇缺口。而发达国家对贸易 盈余的追求多是出于扩大就业、保证经济增长的需要。即便是世界上最大的贸易赤 字国美国从80年代中期以来也一直在努力减少其贸易逆差。 如果说重商主义是贸易保护主义鼻祖的话，那么凯恩斯的对外贸易乘数原理则 是现代贸易保护主义理论的一大代表。凯思斯认为，有效需求不足是造成经济萧条 的重要原因，从贸易角度来看，政府可以利用保护贸易政策来增加净出口，提高有 效需求”1。后凯恩斯主义者提出，正如投资或消费的增加将会带来产出更多增加一 样，进口的增加将导致产出减少，其减少的规模要成倍于增加的进口；同时，出口 的增加将导致产出增加，其增加的规模将成倍于增加的出13。乘数理论对于经济衰 退的国家是有吸引力的，在扩大消费与投资的同时，扩大出口减少进口则成为其实 现该目标的贸易行为取向。 国际贸易一个公开的原则就是互惠互利，但国际贸易直接涉及一个国家的经济 发展和财富积累，所以各国都希望在促进本国产品出口的同时限制他国产品的进 口，就要设置一些贸易障碍对他国产品进行限制，冈而产生了贸易罐垒。贸易肇垒 一般包括关税罐垒和1r关税单垒，但天税肇垒是通过提高天税来限制他国进口，不 4 技术性贸易壁垒对中国农产品出口贸易的影响及时策研究 符合世界贸易组织的基本原则。从20世纪40年代以来，GATT缔约国就不断进行 磋商，努力降低缔约国的关税水平，经过几十年的努力，目前的平均关税水平已经 由过去的60％降到10％以下，一些发达国家甚至降到4％以下，关税壁垒已不是国家 贸易的主要障碍。但出于国家的根本利益，贸易保护始终存在，部分发达国家为维 护自身利益，想方设法运用各种手段设置非关税壁垒，尤其是技术性贸易壁垒，以 制约他国贸易，维护其相对垄断地位。 20世纪70年代以来，在西方学者的一些研究中开始涉及到技术性贸易壁垒， 例如罗伯特·鲍得温发表的《国际贸易的非关税扭曲》中认为，“技术与管理法 规，……通常与健康、安全或其他一些重要的公共利益有关，经常成为不必要的贸 易障碍，……不反映国家间在安全或健康目标上分歧的差别构成对贸易不必要的扭 曲，应当被消除”，但作者仅作了简单描述，并未深入研究”1。进入20世纪90年 代以来，由于乌拉圭回合对技术性贸易壁垒的高度重视，西方学者对这一问题的研 究开始大量出现。早期的研究较多集中在有关概念介绍以及技术标准与国际贸易的 关系，比较有代表性的有艾伦·塞克斯(AlanSykes)的《国际一体化商品市场的产 品标准》(1995年)，研究成果较多为以后的研究所引述。罗纳尔多·费舍(Ronald Fischer)和裴贝罗·塞拉(PabloSerra)在2000年的“产品标准与贸易保护” 研究了产品标准的贸易保护效果，他们认为产品标准会对生产和贸易产生重要作 用，因为商业交易中的自愿标准和标准的强制性效应会使生产者被迫调整生产，而 政府通过法律制定健康和安全标准保护消费者以及保护环境和自然资源的法规，即 使表面上非歧视，但也是贸易保护的”1。 对于发展中国家在技术性贸易壁垒方面的问题，一些学者也作了专门研究。 例如，谢丽·斯蒂芬森(SherryStephenson)的《标准、合格评定与发展中国家》 (1997年)从政策与制度层面对发展中国家有天标准的问题作了较为全面的阐述， 其得出的重要结论是，“发展中国家的第一选择是采纳现有的国际标准以及国际标 准化组织与国际电工委