次贷危 机引发的金融监管改革与启示讲解.PDFVIP

金 融 监 管 次贷危机引发的金融监管改革与启示 朱志强 杨红员 尹恕好 K 中国人民银行天津分行 天津市 !$$$I$ L 摘 要：次贷危机引发了金融监管的进一步改革，本文对美国的金融监管改革方案和 金融稳定 6E 论坛的多项金融监管改革措施进行了整理，并对未来金融监管的发展方向进行了分析，提出了有关建 议。 关键词：次贷危机；金融监管；体制改革 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： K L A!$F ! G %$$ H I!J# #$$ $ H $$! H $I 次贷危机发生以来，以美国为首的西方各国 联邦按揭监管委员会 （ ’()*+*, -(.*./+).’/ 0’12 ， ） 采取了一系列挽救措施，并推动金融监管体制进 1.33.’/ -0 ，以制定按揭中介机构准入规则和 行改革。先是美国财政部部长保尔森 月 日正 按揭规则；分清联邦及州的按揭监管分工。 ! !% 《 》 三是强化总统金融市场工作组 （ ）的监 式公布长达 页的 监管改革蓝图 ，提出了一 456 # % 系列监管改革建议，以减少监管机构，提高监管效 管及金融政策协调机制。 （） 率，降低监管成本，促使监管体系结构更加现代 二 以监管机构的部分整合为中期措施 化。接着在近期举行的七国集团金融稳定论坛会 一是将货币监管局 （ -77.8, ’7 )9, 0’1:)(’;;,( ’7 议上，也提出了多项加强监管改革的措施。美国 ， ）与储蓄机构监管局 （ )9, 0((,/8= -00 -77.8, ’7 ， ） 同时也在酝酿另外一份提案。综合来看，金融稳 9(.7) ?:,(@.3.’/ -? 合并，并在两年内将联邦储 定和风险管理成为此次加强监管的核心内容。 蓄机构监管规章转变为国民银行监管规章；二是 一、美国财政部公布的金融监管改革计划 重新划分对州立银行的监管，由联储局及联邦存 《 款保险公司 （ ）同时监管改为一个机构统一 美国财政部部长保尔森公布的 监管改革蓝 ABC0 》 监管；三是将对保险机构的监管升级，设立联邦保 图 ，采用减少监管机构，提高监管效率，降低监管 成本，促使监管体系结构更加现代化的措施，加强 险监管机构，建立类似银行业的联邦和州双重注 对金融稳定、金融风险管理、金融经营行为等方面