高校图书馆文献资源采购招标的对策研究必备.PDFVIP

2006年2月 图书馆论坛 Feb，2006 Tribune VoL26 No．1 第26卷第1期 “brary 高校图书馆文献资源采购招标的对策研究 叶 莉 (广东教育学院图书馆，广东广州510303) (摘要]论述高校图书馆文献资源采购招标的背景，分析了实行采购招标的可行性和优越性，并就采购招标的现状 及存在的问题进行对策研究。 (关键词]高校图书馆；文献资源；采购；招标；对策研究 (中图分类号]G253．1(文献标识码]A[文献编号]1002—1167(2006)01一0114一02 当前，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善、 的社会效益和经济效益，并有着广泛的前景和优势。 高校教育事业的蓬勃发展，图书发行与供应格局发生了巨 2．1 有利于选择资信优良、服务质量高的代理商。保证文 大的变化。特别是我国加入wT0后，图书发行已打破新 献资源采购的高质量 华书店一统天下的局面，出现了新华发行集团、出版社、 过去高校图书馆的采购渠道是通过当地的新华书店。 书商、作者竞相发行的态势。计划经济模式下的新华书店 由于目前新华书店仍在沿用计划经济的模式，在优惠额度、 主渠道地位大大下降，民营书商和个体书商大量涌现并迅 配套服务特别是数据的服务上越来越跟不上图书馆现代化 速发展壮大，专业性发行代理公司之间的竞争将更加激烈， 建设的要求，于是一些地区的高校图书馆联合采编中心， 为高校图书馆进一步优化图书采购工作带来了良好的机遇。 一些企业化运作的图书公司纷纷出现，而且做得相当好， 近年来，高校图书馆文献资源采购实行了招标，根据图书 其较优惠的折扣，较短的到货期限，送书上门，免费配套 馆的有限条件和目标，特别是有限的经费条件下选择到不 提供数据及MACC数据，赢得众多图书馆的青睐。那些民 同的内容、不同类型的文献资源，从而取得最大的社会效 营书商、个体书商、出版社、作者竞相发行的态势，正在 益和经济效益。高校图书馆文献资源通过招标采购选择到 寻找客户，高校图书馆文献采购实行招标，必然吸引更多 资信良好、服务质量高的图书发行商，有效地保障文献资 的发行商和书商参加竞争投标。高校图书馆通过审查和评 源采购的质量，满足读者的需要。 定投标人的投标资格和投标文件，能够广泛地了解到社会 上具有实力的书商，从而在这众多的书商中选择资信优良、 1 高校图书馆文献资源采购招标的可行性 服务质量比较高的代理商，有效地保证采购文献的质量。 1999年8月30日，九届人大常委会第十一次会议通过2．2提高采购的透明度，防止腐败现象发生 《中华人民共和国招标投标法》，标志着我国招标投标工作 文献资源采购招标是指图书馆在采购前将采购的要求、 已步人法制轨道。2002年6月出台的《中华人民共和国政方式、条件、程序等公开地向有潜力的书商发布公告、通 府采购法》(以下简称《政府采购法》)已于2003年1月1告或邀请函，然后由招标人对投标人的应标书进行公正、 日施行。可以说，这部法律的制定和实施，对规范我国政 公平的评价，最后选定中标人，并随之签订采购合同的一 府采购行为，加快我国适应wT0规则的步伐发挥了重要 种采购方式。高校图书馆文献资源招标依据“公开、公平、 作用。《政府采购法》实施之后，高校图书馆招标工作的法 公正”的原则，使图书发行商在有序、守法的环境下竞争， 制环境日趋成熟。同时，由于近年来高校体制的调整改革， 增强了采购资金支出的透明度，把“暗箱操作