应急预案——生产伤亡事故突发事 件.docVIP

(一) 生产伤亡事故突发事件应急预案 1 总则 1.1 目的 为规范项目部范围内施工过程中发生伤亡事故的应急管理和应急响应程序，提高项目部在施工过程中发生伤亡事故情况下的应急反应能力和应急处置水平，防止次生、衍生事故的发生,确保项目部员工生命财产安全,减少事故对项目正常施工的影响，制定本预案。 1.2 工作原则 遵循以人为本、预防为主、常备不懈的方针，坚持统一领导、分级管理、整合资源、分工合作、反应快速、处置有效的原则。 1.2.1以人为本。保障员工的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。通过采取各种措施，建立健全应对生产伤亡事故的有效机制，最大限度减少因生产伤亡事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。 1.2.2以防为主。有准备预防生产事故的发生是应急工作的重要任务。通过采取得力的防范措施，尽一切可能防止生产事故的发生。对无法防止或已经发生的生产事故，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。 1.2.3依法规范。以相关法律、法规、规章为指导，与上级政策相衔接，确立统一领导、责任到人、决策科学、反应及时的处置方式。 1.2.4逐级负责。按照“谁主管，谁负责”的原则，对一般性事故，原则上均由事件发生所在单位负责协调处理。对重（特）大生产事故，发生单位或当事人在采取初步措施的同时，应立即向项目部报告，同时由项目部向上级有关部门报告，必要时由上级有关部门负责协调处理。 1.2.5反应迅速。健全信息报告体系。生产事故发生后，各有关部门要立即采取措施处置，或配合主管部门或项目部进行处理，不得玩忽职守、贻误时机，不得扯皮、推诿。 1.3 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。 1.4 适用范围 本预案适用于项目范围内生产过程中突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失和严重危害，危及公共安全的伤亡事故。 2 应急组织体系与职责 2.1 成立项目部应急领导小组 组 长：项目总监 副组长：项目经理、现场经理 成 员：安全员及各分包单位负责人、安全员 2.2 项目部领导小组主要职责 2.2.1指导和协调生产伤亡事故应急工作； 2.2.2贯彻落实国家、省、市各级有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定； 2.2.3拟定生产伤亡事故应急工作制度，制定生产伤亡事故应急预案，建立和完善生产伤亡事故的应急组织体系网络； 2.2.4组织对重大事故的调查处理，核发事故通报； 2.2.5当发生生产伤亡事故时，项目部领导小组立即着手有序处理；当发生项目部级生产伤亡事故时，项目部领导小组成员迅速到达指定岗位，全面处理。领导小组成员不在现场或有特殊情况不能到岗时，由领导小组同志按职务排序递补。 2.3 成立分包单位应急领导小组 各分包单位相应成立应急领导小组，负责处理分包单位级突发事件，并明确职责。 3 预防预警机制 3.1 日常预防和预报 3.1.1各分包单位负责对本单位生产伤亡事故的监测、预警工作，完善和落实各级安全生产管理人员、生产岗位作业人员的安全生产责任制，强化责任追究、落实安全责任。分包单位安全机构加强对员工的安全教育及安全隐患的排查、整改，做到安全措施落实、安全监督到位。特别是重要施工项目，现场安全监督管理一定要到位。杜绝违章指挥、违章作业，开展员工安全互保活动，做到工作中互相提醒、互相保护。杜绝重大安全隐患，杜绝生产伤亡事故；对已发生的生产伤亡事故按照早报告、早处置的原则，有分包单位应急领导小组及时处理。 3.1.2项目部加强抽查力度。 3.2 预警预防行动 3.2.1项目部应当定期研究生产伤亡事故抢险应急工作，明确预警预防方式、方法、渠道以及对公交设施、设备的日常监测、维护、安全检查等制度的监督检查措施。加强安全宣传教育，提高防范意识。 3.2.2项目部将定期检查各分包单位抢险预案、交通、通讯、仪器、抢险工具、专业人员的落实情况，定期组织抢险应急演练，并设专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养，确保能随时处于工作状态。 4 应急响应 4.1 情况报告 4.1.1各分包单位施工人员在发现发生一般生产事故受伤时，必须立即向安全员或施工员、分包单位负责人汇报，汇报做到信息准确、真实，并及时核查、了解、续报有关信息。信息收集和报送应做到及时、客观、全面、准确。可通过电话口头初报，随后书面报告，分包单位备案；发生重（特）大生产伤亡事故（包括生产死亡事故和重伤事故）时，分包单位要直报项目部，项目部根据情况上报上级部门，同时报送市政府事故应急机构。 4.1.2应急情况报告的基本原则是：快捷、准确、直报、续报。 4.1.2.1快捷：最先接到事件信息的部门应在第一时间报告，最迟不能超过10分钟