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“国家—社会”关系范式下灾害社会工作的生成机制研究——以四川社会工作实践为例.pdf
墨查堑鱼 兰Q!垒主笙兰塑
“国家一社会关系范式下
灾害社会工作的生成机制研究
——以四川社会工作实践为例
徐选国
[摘要】四川灾后政府与社会工作服务机构之间的关系由防备、试探向互动、合作演化。
现实中,四川灾后社会工作体现了三大独特生成机制,即移植性、嵌入性、融合性,但是,
这三种机制不足以指导和解释当前及今后四川社会工作的长远发展。四川灾害社会工作的未
来发展机制应朝可持续发展的方向演进。这种生成机制及其演变趋势,不仅为四川社会工作
发展提供了新的分析架构和理论视角,也为今后四Jll社会工作专业化、职业化、本土化进程
提供新颖的思路。
【关键词]灾害社会工作;国家一社会关系;生成机制;演变趋势
[中图分类号]C916[文献标识码]A[文章编号】1004—0633(2014)02—126—07
“5·12”汶川特大地震既是我国灾害史上的重要事样的独特性?其发展经验可否供全国其他地区进行借鉴?
件,也是近年我国社会工作发展的重要助推器,为我国社 要回答上述诸多问题,其中最为基础的就是回答四川灾害
会工作发展创造了重要契机。有学者将2008年称为“中国社会工作发展体现出何种脉络(生成机制)?决定这种发展
志愿者元年”,m甚至有学者直接将其称为“中国灾变社会 脉络背后的运行逻辑是什么(分析理路)?灾害社会工作将
工作元年”【1J。可以看出,2008年对于我国社会工作力量向何处去(演变趋势)?这就是本文所要探究的主要问题。
的发展壮大,以及社会工作参与灾后社会重建和社会发展, 本文依托笔者自2009年以来多次赴川开展的相关实证研究
确实是一个重要的里程碑。那么,四川地震为什么激发出 材料,结合以往学者的研究成果,借鉴国家与社会关系的
如此巨大的社会力量参与其中?社会工作为什么在四川地 理论视角,探索性地总结和分析了四川灾害社会工作的生
震之后得到显著发展?四川灾后社会工作运行模式具有怎 成机制及其发展特征。
[注]文章在写作及修订过程中得到导师徐永祥教授、曾守锤教授等人的启发,在此致谢,文责自负。
【基金项目)国家社会科擎墓金课题《城市社区社会工作职业化与专业化研究》(项目编号:02BsH041);上海市重点学科《社会学
的关系研究》(项目编号:13Je0330)。
[收稿日期】2013—12—15
[作者简介】徐选国,华东理工大学社会学博士研究生,中国社会工作研究中心研究人员,上海现代公
益组织研究与评估中心项目主任,主要研究方向:社会工作理论、社会组织发展。
上海200237
126
天存斩务 “国家一社会”关系范式下灾害社会工作性盛垫型塑
韦克难等人指出,汶川灾后重建已形成以政府为主导、以
一、国内学界关于灾害社会工作的研究述评
民办社工机构为服务主体、以社区能力建设为主要内容的
“5·12”汶川特大地震不仅推动了四川社会工作实践灾后重建社会工作服务体系。¨41张宇莲指出,社会工作要
的显著发展,同时也促进了四川社会工作研究的进程。总 有效介入灾后重建,必须实施“专业性”社会工作,而专
体上,四川社会工作研究多以灾害演进这一特定脉络为背 业性社会工作实务的关键在于:提升社会工作的专业能力
景,围绕着灾害这一核心主题来开展。灾害社会工作的内 与文化自觉。(153顾东辉指出,“本土导向”是外来经验本土
涵,主要是指社会工作对灾害场域及其相关事件的应对, 化与本土经验专业化的整合,两者都有目标、对象、主体、
旨在通过一系列资源重整、关系重构,以实现恢复社会关 伦理、技术和社会认可等要素,进而提出了灾后社区社会
系健康有序的目标。具体而言,可以将学界关于灾害社会 重建的“本土导向”策略。¨叫刘华丽指
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