2016-2020年环境服务业分析报告(.版).docVIP

一、行业概况 1、行业概览 环境服务业是指与环境相关的服务贸易活动，是现代服务业的重要分支。根据2012年2月国家环保总局制定的《环境服务业“十二五”发展规划》，我国环境服务业主要包括环境工程设计、施工与运营，环境评价、规划、决策、管理等咨询，环境技术研究与开发，环境监测与检测，环境贸易、金融服务，环境信息、教育与培训及其它与环境相关的服务活动。 环境服务业可以具体分为环境技术服务、环境咨询服务、污染设施运营管理、废旧资源回收处置、环境贸易与金融服务、环境功能及其它服务六类。每个类别的具体描述见下表： 环境服务业在我国起步较晚，20世纪90年代中期之前，我国环境服务业从业单位主要是各种科研设计单位，服务业也相应以开发、设 计等技术性服务为主。 20世纪90年代后期，随着工程项目增加，以工程为基础的环境工程公司大量进入服务业，环境服务业的内涵也从单一的技术服务向决策、管理、金融等综合、全方位的智力型服务发展，结构性调整明显加快。同时，环境技术进步和自主创新能力不断增强，环境服务标准化工作得到进一步加强，环境污染治理设施运营社会化、市场化、专业化发展的步伐明显加快。近10年来，我国环境技术开发的主体有所变化，已改变了以单一科研设计单位开发为主的格局，企业自主开发和企业与科研单位合作开发已成为主体。 环境服务作为一种公共品，曾经长期由政府提供。党的十八届三中全会后，市场将会起到更加重要的作用。环境公用设施、工业园区等领域为重点，以市场化、专业化、产业化为导向，营造有利的市场和政策环境，改进政府管理和服务，健全统一规范、竞争有序、监管有力的第三方治理市场，吸引和扩大社会资本投入，推动建立排污者付费、第三方治理的治污新机制，不断提升我国污染治理水平。 环境服务业属于技术密集型产业，其综合实力表现在技术优势上。在国际市场占有率和竞争优势方面，德国、法国及意大利的企业具有废水处理的优势，美国企业在环境监测、废物管理和污染物修复方面具有优势，日本企业在空气污染防治方面具有优势。此外，民营化程度方面也是形成竞争优势的主要成因，如美国在固体废物处理、法国和英国在水处理方面的民营化，使得这些国家在完成了民营化的领域居全球的主导地位。在环境对外贸易方面，我国还是贸易净进口 国，环境设备进口依存度在30%以上，处于中等偏上的水平，一些高、精、尖和大型环境设备，进口比例更高。 近年来，我国环境服务业企业的技术、工艺开发，以及新产品的研制和工程应用十分活跃，通过技术引进、消化和吸收国外先进技术，我国环境服务业技术水平有了明显提高。“十一五”期间，我国环境服务业年收入总额年均增长率约为30%，城镇污水处理设施的社会化运营服务比例约为50%，工业污染治理设施社会化运营比例约5%左右。到“十一五”末，我国环境服务业年收入总额约1500亿元，环境服务业在环保产业中的比重约为15%，从业单位约1.2万家，从业人数约270万人，在有效期内环境污染治理设施运营资质持证单位约2100家。 2、行业发展趋势 自2014年起，我国经济发展进入新常态，经济发展开始转型，各个行业开始改革升级，经济转型需要发展环保产业。我国经济发展已经进入工业化中后期，传统高能耗、高污染的生产模式已经不能适应可持续发展的要求，节能减排是我国经济发展的必然选择，也是环保行业发展的原始驱动力。从国外经验来看，政府对环保的重视和大规模投入一般发生在工业化后期。这个阶段经济发展进入平稳阶段，居民生活质量提升和环境改善逐步成为社会关注的焦点。目前，政府工作中心逐步由保经济增长转向关注民生，其中环境保护是重中之重。 发展环境服务业是推动环保产业转型的重要途径。随着污染治理 设施的大规模建成和环境污染治理工作的深入与领域的拓宽，环境服务业将成为环保产业中最具发展潜力的领域，其产值在环保产业中的比重也将随之提高。环境服务业的发展趋势主要有以下三个方面： （1）为企业提供综合、一体化的解决方案 未来企业面临的环境问题将更加多元和复杂，因此，环境服务业的发展方向是提供综合、一体化、管家式的服务。环境服务公司将为客户提供覆盖监测检测、环境评估、治理方案和运行维护的环境技术综合解决方案。 （2）政府购买环境服务力度增大 2014年12月，国务院办公厅发布《关于推行环境污染第三方治理的意见》，其中明确了政府将会加大环境服务的购买力度。未来，排污企业承担污染治理的主体责任，第三方治理企业按照有关法律法规和标准以及排污企业的委托要求，承担约定的污染治理责任。在工业园区等工业集聚区，环境服务公司将对园区企业污染进行集中式、专业化治理，开展环境诊断、生态设计、清洁生产审核和技术改造等；组织实施园区循环化改造，合理构建企业间产业链，提高资源利用效率，降低污染治理综合成本。在电力、钢铁等行业和中小企业，环境绩效合同服务等方式引入第三