财经事务与库务局局长在狮子论坛致辞全文.pdfVIP

致辞 财经事务及库务局局长在狮子论坛致辞全文 （只有中文） ２００９年３月１７日（星期二） 以下为财经事务及库务局局长陈家强今日（三月十七日）在狮子论坛的致辞 全文（只有中文）： 许（世光）总监，各位「狮兄狮姐」，大家好！ 我知道在狮子会，大家互相称呼「狮兄狮姐」，所以我也要入乡随俗，希望 各位不要见外。 首先，多谢许总监邀请我出席今日的狮子论坛。狮子会在国际和香港都享负 盛名，备受推崇，是因为你们鼓励人们竭诚为社会服务，不论个人报酬或利益， 服务人群，同情贫苦和济弱扶危，这种无私奉献的精神，实在值得敬重。何况这 个不只是一个狮子会的活动，而是有６２个狮子会和３８个青年狮子会的港澳区 活动，所以我格外的荣幸，也十分乐意出席今日的午餐会。 国际金融危机仍然是社会关心的题目，所以我的演说会以这场金融危机开 始，带出三个重点：首先，我会谈谈特区政府如何带领港人，走出金融危机；然 后，我会介绍我们发展金融市场的最新方向；最后，我也会谈谈如何深化与内地 的金融合作。 国际金融危机 金融危机是全球的焦点，它源于美国次级按揭问题，包括过度消费、过度借 贷、银行过度杠杆等，随之而来的信贷紧缩令本已在急速转弱的全球经济雪上加 霜，多家国际大型金融机构相继陷入困境，触发席卷全球的金融海啸，使全球金 融市场出现了大幅波动的情况。香港作为中小型及开放型的经济体系，无可避免 地受到波及。 对金融体系的影响 去年，我们的金融市场跟随海外市场的情况而波动。在股票市场方面，不论 股价及成交量都显著下跌。恒生指数从二○○八年初的２７，０００点往下调整 到年底的１４，０００点，下跌幅度接近５０％。而成交量方面，二○○七年平 均每天有８７４亿港元，而二○○八年平均每天只有７１８亿港元，大约减少了 １８％。 另一方面，期货及期权市场的成交量却录得显著的升幅。以恒生指数期货合 约为例，二○○八年的总成交量超越４，４００万张合约，与二○○七年相比， 升幅接近３７％。主要的原因是由于市场较为波动，促使市场参与者更多地利用 期货及期权市场进行对冲及有关的风险管理活动。 虽然香港证券市场大致跟随海外市场的情况而波动，但是我们的金融体系依 然稳健，基调良好，市场运作畅顺有序，中介人财政状况亦大致稳健。我们的联 系汇率制度有效运作，银行没有过度借贷，流动资本充足，政府毋须「拯救」个 别银行。总的来说，我们的金融体系保持稳健，没有出现系统性风险。 对经济的影响 可幸的是，全球金融制度崩溃的忧虑已有所退减，不过这场金融危机仍在演 变中，现时难以预料它会何时结束。而全球信贷市场仍然紧绌，对实体经济的伤 害已经越来越明显。事实上，欧美以至亚洲多个经济体系都正相继出现技术性衰 退，全球经济正出现一个同步下滑的局面。 本港亦受外围影响，本地生产增长率逐季显著放缓，由第一季的７．３％， 第二季的４．３％，跌至第三季的１．７％，而在第四季更出现２．５％的负增 长。整体而言，去年全年本地生产总值增长为２．５％，低于过去十年的趋势增 长。 金融危机对本港多个经济环节产生的影响已逐渐显现。首先是贸易随着海外 市场疲弱及环球信贷紧缩放缓，香港货物出口在过去一年仅录得２．０％实质升 幅。接着，是财富效应：市民财富少了，消费和投资信心减弱，本地私人消费开 支在二○○八年全年仅增长１．８％。另外，香港信贷也随外围收紧了，对中小 企资金周转有一定的影响。而失业率亦已掉头回升，上月公布的最新数字是４．６ ％。 金融业、贸易及物流业、消费相关行业和地产及建造业会是受影响最大的行 业，这四个行业占ＧＤＰ和就业５６％。我们也关注中小企的资金周转，受今次 金融危机所引发全球信贷收缩的影响。 应对措施 所以，特区政府正全力「稳金融、撑企业、保就业」。在「稳金融」方面， 我们与各监管机构已采取应对措施，确保金融体系的稳定： ＊ 监管机构已加强监察金融机构的财务状况，包括加大压力测试；和 ＊ 特区政府公布运用外汇基金，为存放于香港所有认可机构（包括外资银行香 港分行）的港元及外币存款提供百分百担保，为期两年。 香港金融管理局（金管局）也采取了多项措施，包括： ＊ 在去年九月至十二月期间，主动向银行体系注入共１７８．８亿港元； ＊ 把基本利率调低至１．５厘，纾缓货币市场的