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地方政府补助对公司财务绩效的影响——基于银鸽投资的案例分析

GU茂N LlGoNG CHENG s DOI:10.19327/j.cnki.zuaxb.1007-1199.2017.01.007 地方政府补助对公 司财务绩效的影响 — — 基于银鸽投资的案例分析 方拥军 ,王永干 摘 要:文章以银鸽投资计入当期损益的政府补助为研究对象,研究地方政府补助 对公司财务绩效的影响。研究结果发现,地方政府在取得补助的当年对公 司当期的盈利能力、长期偿债能力和发展能力都明显的积极的影响,而对 取得补助后的第一年和第二年的盈利能力、长期偿债能力、运营能力和发 展能力没有明显的积极影响,文章针对这一现象提出了相关的政策建议。 关键词:地方政府补助 ;财务绩效;上市公司;银鸽投资 已经成为普遍现象,并且由于金额巨大,已引起人 一 、 引 言 们的关注和思考。本文在对河南省上市公司获得 政府补助是由政府无偿给予企业 的现金或非 地方政府补助的情况进行初步分析后发现,在 现金资产,特别是在企业经济陷入困境的时候,政 2010年,有 6l家上市公司共获得 133741万元的 府更会以各种形式扶持企业。比如,在 2008年, 地方政府补助,占当期净利润的10%;2011年,在 美国发生次贷危机,美国政府为了挽救陷入危机 65家上市公司中有63家共获得 156283万元的 中的花旗银行,对该银行注入了200亿美元的资 地方政府补助;在 2012年,这个数字达 到了 本,同时给予了3060亿美元的担保。在政府的大 257640万元,占同期净利润的比例达到了20%; 力扶持下,花旗银行在金融危机中才得以安然无 到2013年,河南省上市公司共计获得地方政府补 恙。在 H股市场 ,从 2011年到 2014上半年的3 助 239053万元,占当期净利润的比例接近 15%, 年半时间中,大连万达商业地产有限公司确认为 各上市公司获得政府补助金额巨大受到舆论的巨 收入的政府补助共计 78.19亿元,这些资金是万 大关注。那么从公司财务角度来说,政府补助对 达在内地开发商业地产项 目而由项 目所在地的地 上市公司的财务业绩是否有影响,这值得我们进 方政府所给的补助。在A股市场,自2004年到 一 步研究。 2014年的l0余年间,中石油 (601857)和中石化 二、相关理论与文献回顾 (600028)这 “两桶油”共获的各级政府给予的补 贴达到了1250亿元,中石化(600028)获得的补贴 (一)相关理论 在2005年至 2008年连续名列全部上市公司的第 依据 《企业会计准则第 16号一政府补助》的 一 位,而中石油 (601857)则在 2011年到 2013年 规定,我国对政府补助下的定义为:“公司从政府 连续名列第一位。另据 《上海证券报》报道,2012 无偿取得货币性资产或非货币性资产,但不包括 年,沪深股市九成 以上的上市公司都得到了各种 政府作为企业所有者投入的资本”。由定义可 形式的地方政府补助,100多家公司获得的地方 知,政府补助有两个明显特征,一是无偿性,二是 政府补助过亿元,而其中有六家公司获得的地方 由企业直接从政府取得。政府补助主要划分为与 政府补助超过了1O亿元,它们是成都钢铁、中国 资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助两 国航、上汽集团、TCL

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