构建面向新生代农民工职业教育广东模式.docVIP

助推广东产业转型升级 给力新生代农民工圆梦 —构建面向新生代农民工职业教育的广东模式 肖启瑞 石本改 广东机电职业技术学院，广东 广州 5105 摘 要：关键词： 中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号： “十二五”时期的核心任务是加快转型升级，建设幸福广东。职业教育具有不可替代的作用，构建现代职业技术教育体系是推进广东加快产业转型升级的迫切需要。改革开放以来，，产业仍处于产业链的中低端，劳动力素质整体偏低，劳动力素质偏低，反过来又限制了产业的升级转型岳健勇造成广东困境的，缺乏高素质的产业工人是困扰广东的问题，这个问题还将长期存在。缺乏高素质与广东模式本身是直接相关的，广东的地缘经济特点其在开放初期能够率先于全国，实现经济的快速增长。事实上，多数在投资的企业技术含量低，民工的技术工人，现代化工对职业技能的。职业教育与建一流大学，对于工业化具有同等重要的意义没有庞大的训练有素的储备，产业升级受到严重制约。汪洋书记访问德国慕尼黑手工业技师学院时指出，“广东正在进行产业转型升级，无论是引进高新技术产业，还是提升传统产业，都离不开高技能人才的强大支撑，迫切需要大力发展职业技术教育。世银在《中国21世纪教育发展战略目标政策报告》中指出：“技能已经取代其他因素，成为全球化经济竞争优势的基础性因素”。基础性因素2010年底，技能占从业人员的比例约为24%，低于上海(约35%)、浙江(约27%)2007年的水平，特别是高技能人才占技能劳动者比例不到16%，低于全国24%的平均水平。事实上，一个富有远见的发展战略在其制定之初就应预见到在不同的发展阶段，经济对人力资源的特定要求。与大学教育，事业。，在过去的30年，广东失去了整整一代人的宝贵时间。省委十届八次全会提出，我省“十二五”时期的核心任务是加快转型升级，建设幸福广东。实现这一宏伟目标，职业教育具有不可替代的作用，必须加快构建现代职业技术教育体系。首先，构建现代职业技术教育体系是推进广东加快产业转型升级的迫切需要。改革开放以来，我省经济社会快速发展，但总体而言，产业仍处于产业链的中低端，导致劳动力素质整体偏低，劳动力素质偏低，反过来又限制了产业的升级转型教育作为一种培养人的活动，不仅是培养人的能力，同时也是在培养人能力。职业技术教育是面向人人、面向全社会的教育，通过职业技术教育，可以使劳动者获得一技之长，实现高质量的就业，农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军，是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量。近年来，农民工中的新生代群体越来越受到党和政府以及社会各界的广泛关注。第一代农民工普遍将谋生作为第一目标，建筑工地是聚集地，新二代农民工则投向三产、、纺织、电子等，2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确要求，采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。“三高一低”特征：程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。新生代农民工就业的行业分布呈现明显的“两升一降”特征，在制造业、服务业中的比重呈上升趋势，在建筑业中呈。相对于传统农民工，新生代农民工显露出了行业倾向性，开始偏向于劳动环境和就业条件更好的行业。 图1 农民工服务行业分布对比数据 图2 农民工文化程度对比 从图2的数据可以明显看出，新生代农民工文化程度较2004年有较大程度提高，初中文化程度者为47.6%。高中文化也有过27%。但总体来说，普通文化程度仍旧不高，以初中水平为主。这与农村基层教育薄弱及中西部地方经济发展水平低下有关。 三、面向新生代农民工职业教育体系的探讨 （一）中职学校困局现状与发展对策 在上世纪计划经济年代，由于国家整体教育资源有限，高校毛入学率低以及中专负责工作分配的优势等种种原因，考入中专曾是众多优秀初中毕业生的首选，甚至优先于高中升学。98年后，随着非义务教育资源的丰富，高等教育进入大众化时代，高校毛入学率大大提高，而现今中职学校成为各类非义务教育的最底层，几乎成为教育的“最坏”不得已选择。很多中职学校特别是广东欠发达市县中职招生出现了前所未有的危机，有的中职专业几年上线人数亮红灯。造成中职发展的严重困局，甚至有些地方中职已经出入关门的现象，教育界也产生了中职还有无生存的必要的疑问。应该注意地是中等职业教育的发展与经济和社会发展关系密切，直接关系到一线劳动者素质的高低，要积极开辟中等职业教育新的发展空间，主动探索新的发展机制 特别要加强农村中等教育的发展。 在工业发达国家，工人分类与其技能等级相一致，普通劳工被称为“无技能”工人，机械操作工被称为“半技能工人”，技工被称为“技能型”工人，其所对应的教育需求，分别是不需要职业教育、短期职业培训和正规的学历性职业教育。由图1数据可知我国新生代农民工大