我国社会养老保险对城镇居民消费影响研究.pdf

4．2．2社会保障养老金财富对消费结构的影响………………．．31 4．3小结………………………………………………．33 5政策建议…………………………………………………34 5．1完善与经济发展水平相适应的社会养老保险制度……………．．34 5．1．1适度提高社会保障水平……………………………．34 5．1．2适当提高与人民退休生活水平相适应的养老金待遇………．34 5．2完善社会养老保险体系…………………………………36 5．2．1促进“双轨制”向“并轨”的转变……………………36 5．2．2实现从“制度全覆盖到“人的全覆盖”………………36 结语……………………………………………………．38 参考文献…………………………………………………．．39 致谢……………………………………………………．．41 我国社会养老保险对城镇居民消费的影响研究 1绪论 1．1研究背景及意义 在拉动我国经济增长的“三驾马车’’中，消费的作用一直低于投资和出口。自 上世纪九十年代末，扩大内需即成为宏观调控的方向和目标。2008年国际金融 危机的爆发蔓延及世界经济的下行，更加凸显了消费需求对我国经济的拉动作 用。不同于许多发达国家由于投资需求不足而造成的总需求不足，我国的总需求 不足主要是居民的消费需求不足造成的。这表现在我国的居民消费率偏低，其一 直低于60％，而且自2000年以来呈逐渐下降的趋势，目前己低于40％，而美国 同期的居民消费率为70％上下。基于此，政府在《十二五规划》中提出，把扩大 消费需求作为扩大内需的战略重点，进一步释放城乡居民消费潜力。并启动了拉 动我国消费增长的长效机制研究，以逐步把我国经济增长模式由主要依靠投资、 出口拉动的经济增长模式转变为依靠消费、投资、出口协调拉动即内需驱动型、 消费主导型的经济增长模式。 在寻求扩大居民消费需求的长效机制中，社会保障对消费的影响无疑是不能 忽略的。而作为平衡生命周期福利水平的社会养老保险，它将影响居民的消费决 策。关于社会养老保险与居民消费的关系，国内外学者虽己对此进行大量的理论 探讨和实证分析，但因经济社会背景、理论框架、数理方法和数据的不同，所以 其研究结论目前尚无统一定论。 因此，结合我国的实际国情，具体研究养老保险与居民消费的关系，对于扩 大居民消费需求，保持经济平稳健康可持续发展，具有重要的意义。同时研究社 会养老保险对我国居民消费的影响方向(促进作用或抑制作用)，对于建立现代 社会养老保险制度的历史较短，并处于持续改革优化中的我国社会养老保险制 度，更具有重要实践意义。 1．2文献综述 1．2．1国外研究现状 虽然国外学者对养老保险与消费的关系研究较早，但目前并没有取得一致的 认识。究其主要原因，一方面是由于模型界定的差异以及样本选择和统计数据造 成的差异；另一方面是由于不同国家、地区的经济社会背景和社会养老保险体制 的差异；还有就是由于影响消费行为的因素很复杂，任何理论都不能单独解释这 种复杂的行为，而只能解释一部分。国外学者对养老保险与消费的关系研究可以 1 硕士学位论文 简单概括为以下三个方面。 周期理论认为，社会保障对储蓄的影响存在双重效应，即“资产替代效应”和“引 致退休效应”，其结果是由这两种正负效应相互作用决定的。他在分析社会保障 对储蓄的影响时，创新性地引入了社会保障养老金财富(SocialSecurityWealth)变 量，使用了美国1929～1971年间的总时间序列数据，其实证结果表明：社会养老 保险较大幅度的提高了居民消费水平，社会保障制度使私人储蓄减少30％～50％。 出的影响得出：养老金给付水平的变化与总消费的变化之间有着显著的相关关 养老保险财富值影响消费水平的弹性回归系数在0．11到O．16之间，也就说明养 用荷兰和意大利的数据，都证明了养老金制度对储蓄有不同程度的“挤出效应”， 即“挤出”储蓄促进消费。 机引入了传统的OLG模型中，其代际转移支付理论驳斥了Feldstein的扩展生命 周期模型认为社会养老保险对消费有促进作用的观念。他认为，虽然现收现付制 社会养老保险会使上一代人中老年人获得更多的收入，即来自下一代年轻人的转 移支付收入，但他们的子女也将因缴纳社会保障税(SocialSecu