如何在社会管理创新中进一步加强公证工作.doc

如何在社会管理创新中进一步加强公证工作公证法律服务作为党和政府联系群众的重要桥梁和纽带，在我国社会管理格局中具有重要地位，在加强和创新社会管理中承担重要责任具有独特优势，公证制度通过依法介入民商事法律行为，最大限度地过滤违法或消极因素，确保意思表示真实合法，保障民商事活动有序进行，或者通过提供具有法定证明力的证据，赋予债权文书以强制执行效力，促进矛盾纠纷的有效解决，公证制度在实践运行过程中彰显出独特的法治功能，在协调社会关系规范社会行为化解社会矛盾促进社会和谐方面都具有不可替代的重要作用，这正是公证制度的核心价值所在。 一要提高对公证参与社会管理创新工作重要性的认识。必须充分认识公证参与社会管理创新工作的重大意义，始终坚持把公证事业置于经济、社会发展的大局，公证事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是中国特色社会主义法律制度不可缺少的法律制度，必须随着中国特色社会主义事业的发展而发展和完善。要积极争取党委政府对公证工作的重视支持。各级司法行政机关应建立定期汇报制度，　主动向当地党委、政府做专题汇报，　把公证工作在维稳当社会稳定、促进当地经济发展中的所作所为、所取得的成效，　以及工作中遇到的困难，　急需帮助解决的问题等，向党委政府汇报，积极争取在人员、经费、基础设施建设等方面的支持，　在公证机构经费保障、税收优惠、基础设施建设的支持，在制度建设、党组织建设等方面的支持。公证行业自身要进一步增强做好社会管理创新工作的责任感和紧迫感，紧紧围绕经济、社会发展这个大局，积极地介入到构建社会主义和谐社会建设的各个方面，特别是涉及民生建设中关系到广大人民群众切身利益方面，应不断开拓新的服务领域，要不失时机的以最大限度的来满足社会发展的需求，以科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、执业为民，积极发挥公证职能作用，扎实做好各项工作，努力推进公证事业发展，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定、维护人民群众合法权益作出积极贡献。 二要进一步提高公证工作法制化、规范化水平。首先，要进一步完善公证制度立法，这是保证公证工作正确履行职责、充分发挥作用的重要措施。其次，要进一步加强对公证制度发展方向的调查研究。应组织专门力量，并广泛吸收基层一线和社会各界人士开展多层次、多角度的调查和研究，切身感受三十年的公证工作成果，为完善公证立法调查取证，及时将公证工作中的有益经验、做法予以总结提炼，引入立法议程，推进我国公证制度的发展。特别要加强公证体制改革的研究。当前，一方面需要我们进行积极的探索和研究，结合我国实际、结合国外做法，　逐步确立具有中国特色的社会主义公证制度。另一方面就是要加强对现存多种体制公证机构的管理和指导，在充分调研基础上，针对不同体制制定不同的管理办法，进一步明确不同的体制公证机构在人员、编制、待遇、经费等方面的要求，　为基层管理部门和公证机构开展工作提供有力的政策依据。 三要广泛深入宣传提高公证事业的知名度。公证行业要不断强化宣传意识，创新宣传方式，拓宽宣传渠道，注重对公证工作经验做法、工作成效、工作特色的总结和提炼，　既要宣传公证方面的法律法规、业务范围，　也要宣传公证的职能优势、先进典型以及公证在维护当事人合法权益、预防纠纷、稳定社会秩序、促进经济发展中的积极作用。要按照《公证法》要求，充分利用多种媒介和各种载体，广泛开展宣传公证法律知识、公证业务范围、公证服务效果及公证行业先进事例，使公证工作的社会认知度、社会形象及公信力得到进一步提升，让公证深入人心，让选择公证手段实现和维护自身的合法权益，进而形成自觉公证的行为习惯，从而为和谐社会建设搭建舞台，不断增强人民群众运用公证手段维护自身合法权益的意识，更好的发挥公证在维护社会和谐稳定的职能作用。要通过宣传国家有关公证的法律法规政策，与社会和群众对接，使公证行业找到更多服务群众、服务社会的切入点。要通过办证实践广泛深入地宣传公证职能作用，为公证服务和谐社会创造良好的舆论环境，使更多的人接受和认可公证。要通过宣传，提高公证工作的透明度，使全社会都了解公证机构的业务、公证的作用、公证书的法律效力，并使公证工作自觉接受社会的监督。 四要完善公证参与社会管理创新的工作机制和方法程序。要积极稳妥地推进公证机构体制改革，坚持依法改革，实行分类指导，加强沟通协调，进一步完善公证机构体制和内部运行机制。深入推进公证机构设置调整工作，进一步促进实现公证资源科学配置、公证机构执业地位平等、方便人民群众获得公证服务。公证机构应从维护社会稳定的大局出发，把公证参与社会管理创新作为公证工作的一项重要工作抓紧抓实。要不断建立完善公证参与社会管理创新的工作机制，为公证参与社会管理创新提供机制保障。要坚持以人为本，积极转变服务方式，建立便民利民举措，提高工作效率和服务质量。