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“限购令”对房地产市场及影响
“限购令”对房地产市场的影响
摘要:近五年来,在中国的大中型城市的住房价格增长迅速,以盈利为目的的炒房行为日益增多,对此政府出台了“限购令”等一系列措施抑制房价上涨,在短期内实现社会和经济的持续健康发展。
关键词:房价;供需关系;市场调节与政府调节;福利结果。
一,市场分析。
1.市场现状。
自2005年以来,中国大中型城市房价呈现飞速增长势态。据国家统计局公布的数据,
2005年全国70个大中型城市房价上涨7.6%,2006年上涨5.5%,2007 年上涨7.6%,2008年上涨6.5%,2009年上涨1.5% 。但是对于2009年房价的大幅增长,统计局的“1.5%”受到社会舆论的强烈质疑。而同期国土部公布的25.1% 则更符合实际。据附录1数据分析,2010年中,杭州,北京,上海等大型城市房价均在每平方米2万元左右,而杭州房价达到25840元每平方米的历史新高,各大城市居民却在不断攀升的房价面前出现抢购热潮,各家各户纷纷出资购房。
以北京为例,分析中国城镇居民的房价收入比。2009年城镇居民人均收入是26738元,但是同期的商品房均价已经达到每平方米23000多元,房价收入比高达30:1。对比国外而言,根据世界银行的标准,发达国家的房价收入比一般在1.8-5.5倍之间,发展中国家的合理房价收入比应该在3-6倍之间,而中国目前的全国房价收入比却已经超过15倍,这一问题不得不引起社会广泛的注意。
近几年北京市人口总数已经超过三千万,并不是每家每户都拥有足够的住房,但是一个奇怪的现象应当引起注意,即出现有人购买住房之后并未居住,甚至没有进行出租,只是闲置在那里。然而与此同时,对于广大中低收入人群而言,房价居高不下使许多人不得不背负沉重的房贷,沦为所谓“房奴”,抑或“望房兴叹”,呈现出一幅住房供给短缺的假象。
成因分析。
对于此次房价暴涨,从市场的供求关系分析来看,正是由于房屋的需求激增,而供给却未出现大幅增长的原因。现在我们先来分析一下房屋的需求情况。现今购房者分为两类,一类是购房之后,等待房价上涨后卖出以获取差价;另一类是购房自己居住。对于利用住房价格上升获取差价的人而言,重要的是对于房价上升预期的判断。如果房价持续上升,那么他们便有继续“炒”房价的激励,而这部分人通常为高收入人群。以北京为例,针对北京市的购房状况,某报社对于购房人群进行了调查,其中煤老板等资源行业的业主占购买者的20%,金融行业的中高管占20%,地产开发商及其下游产业高管占20%,其余部分为各种企业主,大公司高管,和部分拒绝透露身份者,占购房者中的七成以上。这类人群中拥有大量空闲住房,其中不乏拥有几十套住房的人,正是这样才造成了住房市场供给不足的假象。由于投入房地产比投入实业经营获利更多,这些高收入人群便将资金购入房产,他们拥有大量资金,一次性购买量较多,对市场影响比较大。
对于买房自居的人而言,预期的房屋价格上涨使他们不得不考虑提前购买。这类人群通常是中低收入人群,他们没有大量资金购买住房,通常以借贷方式购入,因此房价上涨对于他们而言并不是一种可以大量获利的现象。买房自居者同样通常认为房价会持续增长,但是他们关注的是日后是否能够负担起房价,因此不得不加入抢购住房的行列。因此短期内,未满足住房需求的这一类人群也同样导致了房屋需求的走高。由于人数众多,他们对市场的影响更为广泛。
现在我们再来分析房地产市场的供给情况。近年来房地产行业的利润率走高,进入市场的激励很强,各房地产商不断扩展业务,新建商品房,经济适用房和高档住房,供给上升的事态良好,从事其他行业的各企业均倾向于将资金投入房地产行业,甚至一些事业,政府单位。但在国家控制经济较多的中国,房地产商不得不面对购地限制,再加上中国人口众多,人均占有地面积小,因此土地供给短缺。从这一方面来看,房屋供给的增长有限。
全面分析供给需求之后,根据下图我们可以看到,假设其他条件不变,住房需求由D1增长到D2,住房的供给由S1增长到S2,住房的需求增长大于供给增长。因此我们可以看到,当市场上的供求发生这样的变化时,市场均衡点由A点变成了B点,因此均衡价格也就从P1增长到了P2。
二,政策分析。
1.政策背景。
我国房价居高不下,已经影响到了经济发展的正常秩序。如果以目前国际权威的衡量标准——房屋租售比,即房价除以月租金,来看,国内的大中型城市中,房地产业的泡沫已经形成(160倍为泡沫)。如今北京,上海等大型城市中,房屋租售比达到了500到800倍,超过了在次贷危机前夕美国房价处于最高水平的200倍许多。正如美国次贷危机,中国经济现今同样面临了严峻的问题,即房价居高不下,贷款买房者增多,贷款条件逐渐宽松,如果房价上涨出现停滞,甚至下降,贷款者则很有可能放弃偿还贷款,由于贷款条件宽松,将会出现大量坏帐,债务链条断裂,造成银行
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