中国旅游服务贸易逆差扩大的原因与对策.docVIP

　　中国旅游服务贸易逆差扩大的原因与对策 　　旅游服务贸易是国际服务贸易的重要组成部分，包括旅游服务出口和进口，前者主要表现为向入境旅游者提供各种旅游服务而获得相应收入，后者主要表现为旅游者在境外享受旅游服务而支付费用。因此，旅游服务贸易也存在出口大于进口或出口小于进口问题。目前，已有学者（ 卢小金，2012; 杨劲松、蒋依依，2012; 吴倩，2013; 蒋依依、杨劲松，2014） 关注中国旅游服务贸易逆差问题。但总体上来说，有关这一问题的研究尚属不多，对逆差扩大的原因及对策尚有深入研究的空间。 　　一、中国旅游服务贸易逆差呈现扩大趋势 　　中国旅游服务出口在增加外汇收入、平衡国际收支上曾起到重要作用，不少年份旅游外汇收入弥补了中国部分外贸逆差。但进入新世纪以来，中国旅游服务贸易出现了新情况，即由出口大于进口变为出口小于进口，由贸易顺差变为贸易逆差且逆差有不断扩大之势。这从历年《中国统计年鉴》的相关数据可以看出。2000 ~ 2008 年中国入境旅游（ 外汇） 收入总体上呈增长趋势，从162 亿美元增长到 517 亿美元，均高于出境旅游消费支出，顺差额从 2000 年 31 亿美元递增至 2002年50 亿美元，再从2003 年22 亿美元增至 2004 年60 亿美元、2005 年 75 亿美元和 2006 年 96 亿美元，之后下降，降至 2007 年 74 亿美元、2008 年 46亿美元。此后，中国入境旅游收入和出境旅游消费支出的对比发生明显变化。2009 ~2013 年中国入境旅游收入均低于出境旅游支出，逆差值从 40亿美元递增至 683 亿美元。也就是说，2000 ~2006 年（ 2003 年除外） 中国旅游服务贸易顺差不断扩大，2006 ~ 2008 年顺差不断减少，2009 年开始至 2013 年则由顺差变为明显的逆差且逆差有不断扩大的趋势（ 见图 1） . 　　二、中国旅游服务贸易逆差不断扩大的主要原因 　　进入新世纪以来，中国旅游服务贸易经历了顺差递增（ 2000 ~ 2006,2003 年除外） 、递减（ 2007~ 2008 年） 后变为逆差且逆差不断扩大 （ 2009 ~2013 年） .对此，本文主要从以下两大方面来分析这一现象产生的原因： 　　（ 一） 国内外经济形势的变化对中国公民出境旅游大为有利 　　1. 经济发展水平稳中有升。从中国国家统计局发布的数据来看，2009 年以来，在世界金融危机大背景下，中国经济总量仍然不断增长。2009 ~2013 年中国国内生产总值 （ GDP） 分别为 340903亿元、401513 亿元、473104 亿元、519470 亿元、568845 亿元。 　　从人均 GDP 来看，2009 ~ 2013 年分别 为 25607. 53 元、30015. 05 元、35197. 79 元、38420. 38 元、41796. 11 元人民币，折合成美元为3748. 72美元、4435. 18美元、5449. 59美元、6086. 40美元、6855. 31美元（ 均按当年人民币兑美元汇率计算） .研究表明，当一个国家或地区的人均 GDP达到 800 ~ 1000 美元时，居民将普遍产生国内旅游的动机； 达到 4000 ~ 10000 美元时，即有国际旅游的动机； 超过 10000 美元时，则有洲际旅游的动机。 　　根据上述数据，中国人均 GDP 在 2009 年接近 4000 美元，2010 年开始超过这一数值。因此，国内经济不断发展，为居民出国（ 境） 旅游奠定了必要的物质基础。 　　2. 城乡居民收入继续增加。据国家统计局X站数据显示，2009 - 2013 年农村居民人均纯收入从 5153 元递增到 8896 元，剔除价格因素，年实际增长率（ 比上年） 均在 8. 5% 及以上； 同期，城镇居民人均可支配收入从17175 元递增到26955 元，剔除价格因素，年实际增长率（ 比上年） 均在 7% 及以上（ 见表 1） 。不断提高的城乡居民人均可支配收入或人均纯收入为中国居民出游奠定坚实的物质基础。 　　3. 居民闲暇时间制度安排不断完善。中国居民闲暇时间不断增加并趋于相对稳定。1949 年12 月，中央政府发布了《全国年节及纪念日放假办法》，第一次通过立法确定居民的闲暇时间。为了满足居民日益高涨的消费需求，1994 年国家颁布了《关于职工工作时间的规定》，将职工每周的工作时间从 48 小时减到 44 小时； 1995 年 5 月减到40 小时； 1999 年 9 月 18 日对其进行修订，从此有了春节、五一、十一为主的黄金周； 2007 年 11月 9 日，政府对法定假期又作调整，减少五一休假天数，代之以清明、端午、中秋这三个法定节日。 　　如今，中国居