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如何以技术标准战略推动全市经济发展,中国经济论文.doc

  如何以技术标准战略推动全市经济发展,中国经济论文   前言   技术标准战略是指组织从自身的发展出发,利用技术标准的建立和推广,在技术竞争和市场竞争中谋求利益最大化的策略。实施技术标准战略,关键是要服从标准的管理,而标准管理的实质和核心是知识产权政策的制定和利用。正确理解技术标准、知识产权和技术创新三者之间的关系,这是技术标准战略实施的基础。经济效益的好坏取决于技术创新和知识产权,取决于发挥技术标准的支撑作用。所以从战略高度上重视和加强技术标准的研究势在必行。那么,如何实施技术标准战略助推来宾市经济发展,笔者浅谈以下几点看法:   1、 实施技术标准战略的重要作用   来宾市作为广西中部的农业城市,同时也是桂中新兴的现代化工业城市。在市场经济全球化发展的今天,如何把技术标准作为来宾市高新技术产业竞争的制高点,把标准技术作为当地实行贸易保护的重要壁垒,实施技术标准战略是一个重要的研究课题。凡是从事经济工作人士都很明白,在当今高科技的迅猛发展进程中,没有标准就没有市场的控制权,谁得标准谁就赢得市场的话语权,这是实施标准战略推动市场繁荣和促进经济社会发展不可争辩的必然基础。来宾市经济发展要赢得市场的话语权,必须不折不扣地实施技术标准这个基础战略。   标准化作为一个国家或地区核心竞争力的基本要素,它不仅是科技、经济和社会发展的重要技术基础,是规范市场经济秩序的重要技术手段,也是调整优化产业结构、转变经济发展方式的重要环节。因此,实施技术标准战略就是要结合自身的产业特点和各类生产环节,解决全市产品标准水平低、企业标准意识差、品牌技术含量少、市场竞争力弱的不足环节和问题。目前,要全面提升来宾市战略总体水平,必须紧紧围绕经济社会发展的中心任务,充分发挥标准化对全市全面振兴的支撑和保障作用,不断增强科技创新能力,建立健全符合全市经济社会发展需要的标准化工作机制和标准体系,努力营造标准化发展氛围,为促进全市经济转型升级和社会事业健康发展不断展示实施技术标准战略的重要作用,不断体现和提高技术标准战略对社会经济发展的贡献率。   2、 技术标准战略对来宾市经济发展的影响   近年来,来宾市实施标准化发展战略的总体目标和阶段性目标,明确了全市标准化工作的主要任务,其中包括:着力提升全市标准化整体水平、着力抓好重点产业和重点领域标准体系建设、着力构建标准化公共服务平台、着力强化标准的实施与监督方面等内容,涵盖了农业、工业、服务业和社会公共服务等方面工作。来宾市建市 12年来,在标准战略和质量兴市战略指引下,坚持以项目为抓手,强化工业化、城镇化和三农工作建设,着力围绕来宾市实施标准化发展战略的总体目标和阶段性目标,引导示范区(点)发挥示范标杆带动作用,对推动全市农业、工业、服务业和社会公共服务等方面的发展起到了良好的促进作用。   一是在推进新型工业化发展方面。为切实加快全市工业发展步伐,顺应工业化、城市化、农业产业化三化互动的发展趋势,市委市政府要求要发挥技术标准优势、彰显地方特色、合理利用资源、引导产业集聚,不断优化产业结构,发展优势企业,培育壮大优势产业集群,并出台相关规定和政策促进全市工业发展。例如:市委、市政府制定了《来宾市十二五淘汰落后产能计划》,严格执行国家标准和有关产业政策,对不符合国家标准要求的诸如高耗高排锅炉等设配要坚决给予关停、淘汰,为企业优化升级打下良好基础。目前,来宾市制糖、冶金、电力等支柱产业发展壮大,铝精深加工、浆纸、建材、茧丝绸等新兴产业迅速成长,工业园区循环经济发展成效显著,工业在全市经济增长中的贡献率达到56%。目前,来宾市已通过 3A 级标准化良好行为企业试点工作确认7 家,试点在建 3 家;全市规模以上工业企业 33 家 38 类产品,已有 36 类产品采标,采标率达 94.7%,荣获企业采标标志证书 5 家;荣获 3A 级服务业标准化试点企业 1 家。   来宾市成为广西中部地区一个新兴的现代化工业城市,重要原因之一就是得益于实施标准战略的有力推动。   二是在推进农业产业转型升级方面。来宾市结合社会主义新农村建设的要求,积极推进现代农业标准化进程,农业标准化示范区成了农业稳市战略重要依托,近年来全市四县一市(县)一区已完成了 9 个国家级、7 个省级农业标准化示范区的验收,并加强做好示范区的后续管理工作,现代农业标准化工作取得了辉煌的成绩,为全市经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。例如:2010 年金秀县茶叶栽培项目成为全国第七批农业标准化示范区建设后,2013 年该县茶园面积达 2.66 万亩,经考核验收结果显示:示范区茶叶单产由三年前的 150 公斤 / 亩提高到现在的 250公斤 / 亩,增产 40%,农民人均增收 1000 元。茶叶栽培项目成了该县农民增收致富的摇钱树。又如:象州县优质水稻生产是

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