西部农村人力资本投资问题的分析研究.pdfVIP

内容摘要 内容摘要 一、全文的主要内容及观点 全文分为五章。第一章介绍人力资本及相关理论，为后文的写作奠定理 论基础，共两节。第一节为文献综述，主要介绍人力资本理论和经济增长理 论。人力资本思想源远流长，早在1676年，威廉·配第提出的著名论断“土 地是财富之母，，劳动是财富之父”就已经体现了人力资本价值的思想。之后， 经济学家们对人力资本相关理论做了大量的研究，如李斯特提出“物质资本” 和“精神资本”的概念，马歇尔指出“所有的投资中，最有价值的是对人本 身的投资”等。而人力资本理论真正得到快速发展是在二十世纪50--60年代， 其代表人物当推“人力资本之父”西奥多·W．舒尔茨。继舒尔茨之后，明赛 尔和加利·贝克尔等经济学家对现代人力资本理论的形成做出了重大贡献。 随着人力资本理论的广泛传播，其影响已经深入到劳动经济学、教育经济学、 家庭经济学、卫生经济学和人力资源会计学等学科的研究领域。国内对人力 资本理论的研究起步较晚，并且在研究的过程中基本上都借鉴了西方发达国 家比较成熟的理论，代表人物有周坤、丁栋虹、李建民等。人力资本理论的 形成、发展过程，总是与经济增长及发展问题的研究密切相关，因此，接下 来介绍经济增长理论。共三部分：经济增长理论的思想渊源及其发展、现代 经济增长理论和新经济增长理论。现代经济增长理论的主要模型有哈罗德一 多马增长模型、新古典经济增长模型、新剑桥增长模型等；新经济增长理论 主要模型为阿罗的。干中学”模型、罗默的知识积累模型、卢卡斯的专业化 人力资本模型等。第二节简单介绍人力资本及人力资本投资的相关概念。人 力资本形成过程主要有四个方面：教育、医疗卫生、在职培训、迁移等，本 文将主要从教育和医疗卫生两个方面来展开讨论。 第二章主要介绍国外农村人力资本投资的模式。大多数国家都意识到人 力资本的重要性，特别是在农村，人口的过快增长带来一系列问题，如贫困、 西部农村人力资本投资问题研究 资源承载压力大、自然资源多样性破坏严重、环境污染等。这些国家在努力 控制农村人口数量的同时，通过各种措施，提高农村人口素质，用人力资本 部分地替代物质资本和生态资本。从国外对农村人力资本投资的实践来看， 主要贯穿着以下几个特点：一是实施“全民教育”，包括普及义务教育和成 人扫盲教育；二是注重实用的行业技能培训；三是重视农校学生综合素质的 提高：四是因地制宜地进行课程改革。这些经验都得到了国际教育界的高度 重视和广泛借鉴。 第三章通过大量数据说明中国西部农村人力资本现状及严峻态势。人力 资本素质现状主要体现在身体素质和受教育程度两方面。地方病流行、残疾、 营养状况差等是西部农民身体素质差的主要表现；而受教育程度低、人力资 本结构不合理是知识素质的主要表现。“冰冻三尺，非一日之寒”，西部农 民的低人力素质不是一朝～夕形成的，而是长期的历史性的结果。贫困、特 殊的生存环境是造成上述表现的客观因素；主观因素则是政府的缺位。长期 以来，国家在人力资本投资上明显存在投入不足和分布不均问题，这种政府 缺位行为使西部农民失去平等的获得经济机会和把握经济机会的能力，从而 形成“贫困一人力素质低一贫困”的恶性循环。 第四章提出西部农村人力资本投资的战略思路。资金是西部人力资本发 展的瓶颈，要解决西部农村人力资本问题，必先解决资金投入问题。因此， 政府作为人力资本投入的主体，首先要提高财政对人力资本投入的力度，在 资金的分配上向西部倾斜、向农村倾斜、特别是向西部贫困农村倾斜。其次， 需要改变传统的以物资资本为主的投资模式，转向人力资本和物质资本投资 并重的模式上来。第三，发展西部农村特色教育。传统的“统一制”的教育 模式不适应西部农村经济发展的要求，建立起适合当地经济社会现状的教育 模式，人力投资才会取得更好的效果。第四，注重本地人才的培养。在支教、 支农等援助模式下，人才流动性大，不能从根本上解决当地农村对人才的需 求。努力提高当地青少年的知识技能，加强对现有人才资源素质的培养，通 过这部分人的辐射作用和示范作用带动周围农民知识水平和技能的提高，从 整体上提升西部农村的人力资本存量。因为只有这部分被培养出来的人才， 才可能真正留在农村，服务农业。 2 内容摘要 第五章是本文的政策建议，它是本论文的核心和精华，也是本文的落脚 点。本章是在前文分析的