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第五章 “拍板”的艺术 武汉大学政治与公共管理学院 钟青林 第一节 “拍板”的方法要灵活 领导在整个部门决策中,占居主导地位。当各种备选方案送交领导者手中,面临拍板决策的关键时刻,该怎样选择? 第二节 “拍板”的程序要科学 科学的决策程序主要分为七个阶段即七个环节,这七个环节是依次衔接、互相联系、不可或缺的。 拍板的依据 所谓问题就是应有现象和实际现象之间存在的差距。通过调查、收集和整理情报,发现差距,确认问题,找出问题的关键所在和症结所在,从而构成了决策的起点。 问题的存在和问题的发现有时并不一致,由于客观事物的复杂性和主观认识上的差异,发现问题并不容易。 所谓目标,是指在一定的环境和条件下,在预测的基础上所期望的结果。目标是决策的基础,没有目标,就无所谓决策;而目标选择的正确与否,则直接关系到决策的成败。 四个特征: A:单一性 B:定量性 C:明确性 D:目标必须区分层次 拟定方案就是寻找达到决策目标的有效途径。 在拟定方案中应广泛采用各种智囊技术,例如“头脑风暴法”、“哥顿法”“对演法”等。这些方法尽管各有不同特点,总的要求是尽可能开发创造性思维的方法,鼓励和推动新观念和创造性见解的涌现。 拍板的论证 对所拟订的各个方案,都应该从定性和定量两个方面加以分析评估。 定性分析主要是直接利用人们的知识、经验和能力,根据已知情况和现有资料,对决策方案作出相应的评价。 但定性分析往往主观成分较强、论证不很严密,需要用定量分析方法做补充,两种方法结合起来应用。 在对各种被选方案的权衡中,并不一定各个指标都优的就是最好的方案,往往是主要指标比较好,而能兼顾其他指标的方案是领导者所要选择的方案。 在选择方案的过程中,领导者要认真听取各方面不同的意见,包括一些尖锐的反对意见。 在决策的实施阶段,由于外部情况的急剧变化,或者由于决策本身的严重错误,原有决策方案在实施中已表明脱离实际,甚至危及决策目标的实现时,就必须对原有方案进行根本性的修正,对此我们称之为追踪决策。 第三节 “拍板”的准备要充分 正确的决策是领导者的第一要务,是领导艺术和领导水平的集中体现。 决策水平的高低,对于保证决策的先进、科学、可行、高效起着关键性的作用。因此,做出决策之前要做好充分的准备。 深入调研:掌握第一手材料 深入实际调查研究,掌握第一手材料,不仅是领导干部必须坚持的工作作风和工作方法,而且是科学决策的重要基础和必须坚持的重要原则。 决策的科学性,是与领导者掌握第一手材料的数量、准确、全面成正比的。 双向思维:先谋后事者成 领导必须把可行性论证作为决策过程中不可缺少的重要环节,需要多一点双向思维、逆向思维,对决策方案挑剔的目光进行审定,及时准确地发现和避免决策方案中存在的弊端和风险,使决策尽可能完善可行。 发扬民主:变“自决”为“决议” 1、民主讨论中各人发表不同的意见,就等于提出了更多的可供选择的决策方案。 2、民主讨论必然使决策方案进一步优化。 3、民主讨论的过程实际上也就是统一决策认识的过程。 4、通过民主讨论形成的决策更具有可靠性。 第四节 “拍板”的误区要预防 决策是每个领导最重要、最费神的、同时也最具风险的工作。 影响人们进行决策主要有以下几个误区: 1、沉锚现象 2、定势思维 3、排异心态 4、晕圈效应 沉锚现象 沉锚现象是指第一印象或数据就像沉入海底的锚一样,把我们的思维固定在某一处。 预防方法: 1、从不同的角度看问题。 2、在向别人请教前,自己先考虑一下问题,不要被别人的意见左右。 3、集思广益。 4、不要限制顾问,咨询下属人员的思维。 定势思维 定势思维其实是一种害怕变化的现象,它隐藏在每一个人的头脑中,它是一种自我利益保护心理。 预防方法: 1、牢记自己所订的目标审查现状中哪些是你成功的障碍。 2、一定不要把现状最为你的选择,而失去发现其他的选择的可能性。 3、如果你有比现状更好的选择不要害怕付出努力,逼迫自己去实现它。 排异心态 人们通常会寻找那些支持自己意见的证据,而躲避同自己相矛盾的信息,这就是一种排异心态。 预防方法: 1、审视自己的动机。 2、审查自己对各种信息是否给予了相同的重视。 3、尽量朝与自己相反的方向去想或者找一个你信赖的意见分歧者进行一次彻底的辩论。 4、征求别人意见时不要找那种惟命是从的下属。 晕圈效应 晕圈效应是在对别人知觉时,
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