外商直接投资参及下的国有企业产权改革.pdfVIP

，，L，t 引—言 ，弋 、；●，，I，， 对于中国的经济改革来说，国有制企业改革成败与否有着至关重要的意义。伴 随着中国经济改革的进程，中国国有企业改革至今已有二十多年的历程。这场改革 不仅真正触及了企业经营方式，而且随着改革的深入越来越从根本上触及国有企业 的产权制度。 中国的经济改革是与对外开放同时进行、相互促进的，外商直接投资对我国经 济体制的要求与我国的改革目标是一致的，利用外商直接投资推动了我国的经济体 制改革，特别是国有企业改革。可以说，二十几年来，以开放促改革是我国渐进式 改革取得成功的最重要经验。 而加入世界贸易组织(WTO)，对我国方方面面都将产生深远的影响，也必 然会对国企改革起到推动作用。哞皇卅升盘1百，f量学当迓夺s1、确¨司角乏『妒；o≈ ’ ， J } 4 p都zq鬈． 一、有关产权制度的理论 财产权利制度是整个社会经济制度的核心，其理论对于我国的改革发展是非常 重要而且极其现实的。但是，如何准确地定义产权制度，在理论界并没有一个规范 统一的认识。由于财产权利在现实生活中存在及运行的复杂性，使得不同的学者从 不同的历史前提出发，从不同的认识角度出发，提出各种观点来解释产权及与其相 关的一些问题。尽管经济学界对产权的解释众说纷纭，但大致都基于两种最基本的 理论范式：一是马克思主义经济学的所有制理论；二是西方新制度经济学的产权理 论。 (一)马克思的产权理论 马克思是以其所有制理论来解释产权关系极其运动的。在马克思看来，如果要 解释所有权(产权)，实际上就是要将作为社会经济基础的所有制，即整个社会生 产关系加以分析。在《哲学的贫困》一书中，马克思认为“在每个历史时代中所有 权是以不同的方式、在完全不同的社会关系下面发展起来的。因此，给资产阶级的 所有权下定义不外是把资产阶级生产的全部社会关系描述一番。”1 国内有很多学者系统地研究了马克思的产权理论，其中具有代表性的是吴易风 先生的研究成果。他认为在马克思以前，尽管有很多经济学家和空想社会主义者都 研究过财产权问题，并提出过一些重要的观点，但他们都没有系统地提出过产权理 论。而马克思以其科学的经济理论和丰富的法学知识，创立了科学的、系统的产权 理论。 马克思指出产权是生产关系的法律表现。马克思区分了所有制和所有权，他认 为所有制是经济范畴，所有权是法律范畴。所有制是生产资料归谁所有的经济制 度，所有权是财产归谁所有的法律制度。所有制体现人们在生产资料方面形成的经 济关系，是生产关系的基础和核心，它决定人们在生产过程中的关系以及交换关系 和分配关系。所有权是所有制的法律形态。一般来说，一定的所有制决定一定的所 有权。所有制的性质和内容决定所有权的性质和内容；所有制的变动决定所有权的 变动。在存在国家和法的各个历史阶段上，没有不存在所有制的所有权，也没有不 存在所有权的所有制。马克思预言，在未来社