针对平衡计分卡的我国财政支出绩效评价指标体系的分析研究--_--以基本建设项目为对象.pdfVIP

摘要 摘要 由美国的卡普兰教授以及诺顿先生发明的平衡计分卡是一种目前来说相对 比较先进的绩效管理工具和绩效评价方法，作为一种相对比较成熟和完善的绩效 评价方法，在改进和提高企业管理水平中发挥了巨大的作用，然而将平衡计分卡 引入政府公共财政支出的绩效管理中使用还处于起步时期。随着平衡计分卡引入 到公共财政支出绩效评价工作中，有效提高财政资金使用效率作用的不断显现， 推动实现公共财政支出的目的，政府部门对平衡计分卡运用到公共财政支出绩效 评价领域的研究也迅速开展起来。 公共财政支出项目绩效评价是实现政府部门有限预算资源综合效益最大化 的重要途径，是以公共服务为取向的政府部门业绩考核体系的重要内容。建立科 学、合理的绩效评价体系，是公共财政支出项目绩效评价的核心。本文在国内外 学者有关平衡计分卡和公共财政支出绩效评价指标体系的研究成果的基础上，根 据我国目前公共财政支出项目绩效评价指标体系的研究情况和存在的问题，进行 分析研究，并将当今绩效评价的技术工具之一即平衡计分卡与现行绩效评价指标 体系二者有机结合，在此基础上构建一套基于平衡计分卡的财政支出基本建设项 目绩效评价指标体系。本论文不仅对深化平衡计分卡的研究具有推动作用，而且 对提高公共财政支出项目绩效评价工作的水平具有一定现实意义。 关键词：平衡计分卡；财政支出基本建设项目；绩效评价；指标体系 垒!墅垒塑 ——一 J煳螋 Abstract The balancedscorecardisinventedtheAmerican by ProfessorandMr． Kaplan isakindof Norton，which advanced relatively performance managementsystem，as well asacomparativelyperfect method．Asa performanceinvestigation relatively innovativeand evaluation scorecardhas perfectperformancemethod，balancedbeen an roleinthe playingimportant business theuseofitinthe management，but fiscal government’S isstillinthe expenditureperformance management exploiting the introductionofBalancedScorecard stage．With tothe fiscal public expenditure evaluat