经济学(第5版)_迈克尔·帕金著_梁小民译_第19章_管制及反托拉斯法.ppt

学习目标 给管制和反托拉斯法下定义 区分管制公共利益论和俘获论 解释管制如何影响价格、产量、利润以及消费者与生产者之间交易收益的分配 学习目标（续） 解释在许多有历史意义的案例中如何运用反托拉斯法 解释今天如何运用反托拉斯法 学习目标 给管制和反托拉斯法下定义 区分管制公共利益论和俘获论 解释管制如何影响价格、产量、利润以及消费者与生产者之间交易收益的分配 市场干预 政府对垄断和寡头市场的干预： 管制 反托拉斯法 市场干预 管制 政府机构影响经济活动的各种管理规定 反托拉斯法 管制和禁止某些种类的市场行为的法律 学习目标 给管制和反托拉斯法下定义 区分管制的公共利益论和俘获论 解释管制如何影响价格、产量、利润以及消费者与生产者之间交易利益的分配 管制的经济理论 影响管制需求的四个因素： 每个买者的消费者剩余 买者的数量 每个企业的生产者剩余 企业的数量 管制的经济理论 影响管制供给的三个因素： 每个买者带来的消费者剩余 每个企业带来的生产者剩余 受益选民的数量 管制的经济理论 政治均衡 管制的数量处于这样的状态：管制使得没有一个利益集团发现用额外的资源去迫使政治家做出改变是值得的，而且也没有一个政治家集团发现提供不同的管制是值得的。 管制的经济理论 政治均衡（续） 公共利益理论 提供的管制满足了消费者和生产者总剩余最大化的需求 俘获论 提供的管制满足了生产者剩余最大化——经济利益最大化的生产者需求。 管制和取消管制 自1887年以来，已经建立了许多管制机构。 自1977年以来，行业已经在经历逐渐取消管理的过程。 管制和取消管制 管制过程 官员们是被任命的 机构采用了一套做法和规则 机构向公司发放许可证 价格和数量管制 管制和取消管制 自然垄断 一个企业可以以低于两个或更多企业的成本供给整个市场的行业 管制和取消管制 边际成本定价规则 使价格等于边际成本 如果企业出现亏损，就有可能实行： 价格歧视 两部分收费 补贴 学习目标 给管制和反托拉斯法下定义 区分管制公共利益论和俘获论 解释管制如何影响价格、产量、利润以及消费者与生产者之间交易利益的分配 自然垄断：边际成本定价 管制和取消管制 平均成本定价规则 使价格等于平均总成本 企业获得平均利润 自然垄断：边际成本定价 管制和取消管制 俘获管制者 利润最大化 自然垄断：利润最大化 管制和取消管制 机构如何确定管制价格？ 答案：收益率管制 管制和取消管制 收益率管制 把价格水平定在使受管制企业的资本能赚到某个目标百分比收益的水平。 扩大成本 企业将会尽可能高地激发表面成本 自然垄断：扩大成本 管制和取消管制 激励管制计划 对企业进行激励以使其有效经营并控制住成本。 公共利益，还是俘获？ 管制与哪一个理论更一致并不完全清楚 价格管制并不要求用边际成本定价规则 受管制垄断的收益率 电力 3.2 6.1 天然气 3.3 8.2 铁路 5.1 7.2 以上平均 3.9 7.2 经济平均 6.6 5.1 取消自然垄断管制的收益 消费者 生产者 剩余 剩余 总剩余 行业 （1990年10亿平均） 管制和取消管制 卡特尔管制 对管制行业的每一个企业的产量进行限制 防止违约 管制——运用哪一种理论？ 公共利益论 俘获论 勾结的寡头 受管制寡头的收益率 航空 12.8 3.0 货运 13.6 8.1 经济平均 6.6 5.1 受管制寡头的收益 消费者 生产者 剩余 剩余 总剩余 行业 （1990年10亿美元） 管制和取消管制 做出预期 为什么对交通运输业和电信业取消管制？ 经济学家越来越有信心，更加直言于从取消管 制中获益的预期。 我们可以预期会看到更多的取消管制的出 现。 学习目标（续） 解释在许多有历史意义的案例中如何运用反托拉斯法 解释今天如何运用反托拉斯法 反托拉斯法 谢尔曼法，1890 第一部分： 每一个限制了各州之间和与外国的贸易和商业来往的合约、托拉斯和其他形式的联合或勾结，都被宣布为违法的。 反托拉斯法 谢尔曼法，1890 第二部分： 每一个将要垄断、企图垄断、或与任何个人或一些人联合或勾结起来垄断了各州之间或与外国的任何一部分贸易或商业往来的人，都被认为是犯有重罪的人。 反托拉斯法 克莱顿法案及其修正案 克莱顿法案 1914 罗宾逊—帕特曼法案 1936 谢勒尔—凯弗维法案 1950 只有下列做法实际上减少了竞争或引起垄断时，这些法案才禁止它们： 反托拉斯法 克莱顿法案及其修正案（续一） 1. 价格歧视 2. 要求购买同一企业其他物品（称为搭 售）的合约。 反托拉斯法 克莱顿法案及其修正案（续二） 3. 要求一个企业只从一个企业购买特定类别的所有必需品的合约（称为必需品合约）。 4