浅析某排洪隧洞工程索赔问题.pdfVIP

— — _-1囵圜慝隧 湖《南水利水)2017年第3期 摘【 要】 水利工程一般具有受季节性影响明显、建设周期长、环境复杂等特点，极 易产生索赔问 题，对工程进度及投资都产生较大影响。工程索赔管理成为我国水利行业项 目管理的薄弱环节，存 在着方方面面臻待解决的问题 。文章通过分析某工程索赔实例 ，旨在引起水利建设行业参建各方特 别是项 目业主对索赔管理的重视 ，工程管理者能够提高索赔认识，重视索赔管理 ，从而提升项 目管 理水平 。 【关键词】 水利工程 索赔 索赔管理 发包人 止 日。 l 概 况 2010年 12月 21日——隧洞出洞 口部分开工。 温州某排洪工程位于温州市瓯海区及鹿城区境 2011年 5月 9 日——承发包双方就争议事项 内，排洪河道总长 5．28km，整个工程 由排洪河道 、排 签订 《仲裁协议书》。 洪隧洞 、入江 口水闸等工程组成，发生较大索赔问题 2011年 11月 4 日——承发包双方就隧洞 出口 的是排洪隧洞标段 。该标段 中标时间为2004年 3月 段部分签署 《施工补充协议》。 3日，中标价为 ，合 同工期为 31个月。 2012年 4月 5日——仲裁庭委托某咨询公司 项 目法人机构由市总指挥部及瓯海 、鹿城 区分指挥 对争议事项启动鉴定程序 ，由其出具 《鉴定报告书》。 部组成。 2012年 12月 l8日——隧洞 出口部分完工 。 2 索赔事件概要 2014年 3月 25 日——第 四次仲裁活动进行 ， 审理终结 。 2．1 工程建设主要时间节点 2．2 工程主要影响事件 2004年 3月 l8日——监理发进场通知书。 (1)开工滞后。 2004年 l0月 12 日——工程施工进度步入正 该工程进场 日期为 2004年 3月 l8日，由于隧 常 ，监理发开工令。 洞进 口征地 问题直至 2004年 10月 l2日工程才正 2006年 l0月 17日——合同约定完工 日期。 式开工 ，并由工程监理方签发开工令 2007年5月 12日——按监理开工令计算合同 (2)出洞 口征地拆迁困难。 完工 日期。 由于出洞 口房屋较多，交通复杂，拆迁难度较 2008年 5月 9日——合 同工期外合理工期截 大 ，至 2010年 l2月才正式完成拆迁工作。原隧洞施 作者简介 ：赵方波 (198l一)，男 ，湖南岳阳人 ，大学本科 ，工程师 ，从事水利监理工作 赵方波 ／／浅析 工计划相向开挖 ，同步施工，由于出洞 口征地拆迁问 及台风影响等事件后，施工方分别以报告单的形式 题不得不采用单 向开挖 ，导致出渣及混凝土衬砌等 向监理人 、发包人表达了损失赔偿的意愿 ，但 由于隧 相关工作效率降低 ，排气、排水、材料及石渣运输等 洞出口征地事件 的持续影响，直至 2008年才提交第 路程也相应增加。 一 份正式索赔报告 ，单个索赔诉求的拖延，最终出现 (3)施工遭村民阻挠。 施工单位一揽子索赔问题 。2009年2月 11日参建 由于堆料场 的用地 、征地补偿费用问题及施工 方就索赔补偿意见形成 《专题会议纪要》，承包人也 造成周边居民出行不便等多方面原因，工程于 2