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浅析劳务派遣中的“同工同酬”问题
浅析劳务派遣中的“同工同酬”问题
1、相关定义
1.1、明晰劳务派遣中的同工同酬的概念
要对劳务派遣同工同酬的实现进行完善,首先就要明确劳务派遣中同工同酬 的概念。目前对于劳务派遣中同工同酬的概念界定的最有实用意义的是人社部对 同工同酬的界定:”相同岗位等量劳动取得同等业绩的劳动者应该获得相同的劳 动报酬”。但是其将劳务派遣中同酬的范围仅限于劳动报酬,笔者并不赞同,反 而较为同意王全兴老师的意见,将同酬的范围适度做扩大化的解释。由于目前我 国现行立法没有对劳动报酬与劳动福利做出明确的界定,因而导致实践中有很多 劳动报酬支付与福利支付错位的现象,”尤其是在国有企业,为规避对工资总额 的控制,对正式工往往将工资项目转作福利项目支付。”所以应当对劳务派遣中 同工同酬的酬做适当扩大解释,除劳动报酬之外还应包括劳动福利。但”酬”不 宜包括基本社会保险待遇,因为劳动报酬与社会保险是两种有明确法律界限的不 同分配形式,正式工与派遣工不仅社会保险的投保人不同,而且在异地劳务派遣 中社会保险的缴费地和待遇享受地也可能不同,故社会保险问题应当通过改善保 险制度來完成。且对于同酬的实现方式也不该只限于获得报酬,本文在论述”同 酬”的概念时就提出,对于同酬应当以劳动报酬分配标准和分配规则角度进行规 制。, 故应当将劳务派遣中的”同工同酬”定义为:被派遣用工应当与本用工单位 内相同或相近岗位的正式工适用相同的劳动报酬标准和分配制度,该用工单位无 相同或相近岗位正式工的,应当参照适用用工单位所在地相同或相近岗位正式工 25 叫、劳务派造InjTM酬的实现路社劳务派遣中Iir] T |nj酬的实现困境及丨h路 的劳动报酬水平确定其劳动报酬36。该劳动报酬应该包括工资和福利,不包括社 会保险。通过较为明确的概念限定,也对司法实践有重要的指导作用。
1.2、我国劳务派遣中同工同酬的概念及特点
区分和指称,以免在使用时产生混淆。 2.劳务派遣中同工同酬的概念2.劳务派遣中同工同酬的概念 结合上述同工同酬及劳务派遣的概念,笔者对劳务派遣中的同工同酬的定义做了 一个浅显的概括:即用工单位(要派单位)对于本单位中的被派遣劳动者和本单位的 员工在从事相同工作,付出等量劳动且取得相同劳动业绩的情况下,支付同等的劳动 报酬,不因民族、性别、身份等不同的用工形式而区别对待。我国的《劳动合同法》 第63条也做了特别规定:”被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。 用工单位无同类岗位劳动者的,参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动 报酬确定。”《劳动合同法》第63条的规定是特别针对劳务派遣中的同工同酬问题设 计的,该条明确肯定了被派遣劳动者享有同工同酬权,有利于消除同工不同酬的现象, 保护被派遣劳动者的正当报酬权。从劳务派遣中同工同酬的定义及《劳动合同法》第 63条的规定可以看出其具体包括了两个方面的含义: 第一,被派遣劳动者享有同工同酬的权利。 劳务派遣中的同工同酬是指用工单位对于从事相同工作,付出等量劳动且取得相 同劳动业绩的劳动者,不论其是被派遣劳动者还是用工单位的劳动者,都应支付同等 的劳动报酬。体现了提供同等价值的劳动者享受同等的劳动报酬,同时防止工资分配 中的歧视性行为,保护不同劳动者在获得劳动报酬方面的平等权利。同工同酬是根据 劳动贡献确定劳动报酬,这样就避免了身份歧视的行为。 第二,用工单位无同类岗位情况下被派遣劳动者劳动报酬的确定 同工同酬适用于从事相同工作、付出等量劳动且取得相同成绩的劳动者。如果用 工单位没有与被派遣劳动者同岗位的其他劳动者的,为防止被派遣劳动者遭到歧视待 遇,此时应当参照用工单位所在地的相同或相近岗位劳动者的劳动报酬为标准。 当然我们还应当正确理解同工同酬的原则。同工同酬并不是平均主义,其前提是 按劳分配。我国((劳动法》第46条明确规定:”工资分配应当遵循按劳分配原则,实 行同工同酬。”这是我国工资分配制度的重要内容,在工资分配方面体现了对不同劳 动者的同等保护,这也是劳务派遣中被派遣劳动者享有同工同酬权利的前提依据。因 此在劳动者的工作岗位相同的前提下,还要了解劳动者在该工作岗位的努力程度与实 际贡献。即使同样工作岗位的劳动者,如果做出了较大贡献的,理应获得更多的劳动 7 董军:《肯德基劳务派遣案引发的法学思考》,上海交通大学2007年硕士学位论文。完善我国劳务派遣中的同工同酬法律规制研究一、我国劳务派遣中同工同酬的概念及特点 派企业不但有安排和指挥派遣工的权利,而且还要承担提供劳动条件和劳动保护的义 务,因此要派单位是事实上的用工单位。 由于派遣单位、要派企业与被派遣劳动者之间存在着复杂的”三角”关系,也就 决定了劳务派遣中同工同酬的特殊性。在这个复杂的”三角”关系中,派遣单位并没 有享受到被派遣劳动者所提供的劳
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