浅谈鸭鸭集团财务管理的问题及对策.doc

浅谈鸭鸭集团财务管理的问题及对策 1、相关定义 1.1、集团财务控制概念、内容 1、企业集团财务控制特征 企业集团财务控制特征源于其组织结构的多级法人制。基于集团组织结构背 景,以总部为主导的企业集团在财务管理的主体、目标、客体、方式以及环境等 方面体现出不同的特征。 与多级法人治理结构相对应,在财务管理的主体上,企业集团呈现为一元中 心下的多层级复合结构特征,即成员企业财务管理的主体地位及其权利行为决不 能游离于总部统一的财务战略、财务政策和基本财务制度范畴之外。企业集团财 务管理的目标应在遵循市场价值最大化共性原则的同时,又呈现为成员企业个体 财务目标对集团整体财务目标在战略上的统合性。在财务管理的客体即资金或价 值运动方面,比较单一法人制企业,企业集团在资金运动涉及面和可调剂弹性、 财务资源支持和财务活动领域及手段、在财务关系等方面要复杂得多。在财务管 理方式上,企业集团实行全面预算制度,加强对事前和事中的管理,并且在预算 的结构和运作的复杂程度上要大得多。在财务管理的环境方面,财务环境优劣与 否,或者说能否提供优势的财务资源支持,对于企业集团意义重大,不仅直接影 响资金运动的效率和效益,制约着企业集团市场的进入能力和竞争的后续保障能 力,而且对集团的凝聚力、总部的领导权威以及成员企业对总部管理战略和管理 政策的认可度产生重大的影响。 2、企业集团财务控制 公司治理结构所要解决的最本质的问题是处理好各方面、各利益主体间的责 权利关系,其中的焦点又是经济利益关系(财务关系),以及由此而引发的对权力 的要求和责任的界定。因此,能否建立起合理有效的财务控制,对企业集团来说 是一个具有战略意义的重大问题。 (1)涵义及其构成 企业集团的财务控制是指在特定环境下处理集团公司与成员企业及各成员 企业之间财务行为和财务关系的制度和规范。在所有权与经营权相分离以及企业 1 张双才、于增彪、刘强著《企业集团财务控制系统研究》中国财政经济出版社 2006年8月P47 2 张双才、于增彪、刘强著《企业集团财务控制系统研究》中国财政经济出版社 2006年8月P513 张云亭著《顶级财务总监》,中信出版社,2003年9月修订版,P1664 来自建设部网页 5 苟伯让著《建设工程项目管理》,机械出版社 2005年1月版 P26 来自交通部颁布《公路建设监督管理办法(2006年第6号)》 第九条7 来自山东公路建设集团公司网页山东大学硕士学位论文 速公路、化临高速公路获得交通部颁发的优质工程奖。2003年,公司被山东省交 通厅和山东省建筑管理局授予”建筑业外出企业先进单位”称号;2004年,公司 获得山东省质量管理协会和山东省企业家联合会颁发的”山东省质量管理奖”; 2005年,公司获得山东省交通厅颁发的”质量管理先进单位”荣誉称号及山东省 建设厅颁发的”山东省建筑工程质量泰山杯”奖。2005年1月公司顺利通过北京 中安质环认证中心的150 9001:2000质量管理体系认证,取得了认证证书。 公司以公路建设为主业,实施多业并举的发展战略,先后组建了26个控(参) 股分(子)公司,经营业务涉及工程施工、工程设计及咨询、石油燃料、房地产、 工程材料等行业。公司及其关联公司与美国海瑞集团合资成立的山东华瑞道路材 料技术有限公司、山东省公路养护工程有限公司及山东公路长清石料有限公司等 三家石料公司,与德国毛勒公司合资成立的山东毛勒桥梁附件有限公司,以及与 澳门展晖发展有限公司合资设立的山东公路重交沥青有限公司等取得了良好的经 营业绩。 山东公路建设集团企业组织结构如下: 山东大学硕士学位论文 股东会 薪酬管理委员会 黄事会 监事会 战略管理委员会 总经理 书理朴呢-、 副总经理 副总经理 副总经理 副总经理 总工程师 审计部 研发部 信息部 企管部 人力资源部 对务部 工程部 经营部 办公室 材料事业部 北京办事处 进出口公司 吉林分公司 贵州分公司 广东分公司 福建分公司 工程九分会司 工程八分公司 工程七分公司 工程六分公司 工程五分公司 工程四分公司 工程一二分公司 工程二分公司 工程一分公司 (说明:上图中材料事业部下辖四个石料生产厂。) 从集团组织结构图可以看出,集团基本具备了现代公司治理结构的要求,职 能部门和下属机构的关系较明确。财务部和审计部都处于集团集中管理的职能部 门。财务部进行日常的财务工作,审计部进行合理性、合法性和效益性的审核工 作,他们共同向集团总经理报告工作。下属一定级别的分支机构设有各自的财务 部门,进行基层的财务核算和管理,并对集团财务部负责。集团审计部同样有对 基层财务部门的审核权力。 山东大学硕士学位论文 第三章山东公路建设集团财务控制现状 1.2、企业集团财务监控的定义 财务监控的目的是获取经济利益,获得的经济