非战争时期军队车辆安全管理探析.doc

非战争时期军队车辆安全管理探析 1、相关定义 1.1、军队车辆安全管理工作的概念 是指军队编配的各种汽车、牵引车和摩托车的总称。军队车辆 按编配用途分为载重车、牵引车(轮式和履带式)、特种车、指挥车、乘坐 车和摩托车等。军队车辆是部队机动、作战、指挥以及日常生活服务的重要 保障。在和平时期,车辆大多为生活保障用车,使用频度较高,这一点,从 小型乘坐车正常车公里限额年年超标可见一斑。 在军车越来越多地融入日常道路交通过程中,车辆事故发生起数也呈直 线上升趋势。事故类型按发生地点可分为城市车辆事故、乡村车辆事故、山 区与平原交通事故;按发生事故时的行驶状态可分为直行事故、超车事故、 追尾事故、转弯事故;按责任划分可分为责任事故和非责任事故。 (二)安全管理工作的概念。 所谓安全,就其层次和范围而言,通常有广义和狭义两种。广义上所说 的安全,泛指没有危险,不受威胁,不出事故。这是高层次、大范围的安全 概念,它包括国家层面的最高安全和不同领域、行业的安全。军队内部的安 全,不仅包括防止和减少事故,保证人员和装备财产安全,而且包括预防犯 罪和保证信息安全等等。狭义上所说的安全,则特指一个行业或组织内部预 防行政事故,保证人员和财产避免或减少因事故而造成损失的安全,比如交 通系统内部预防行政事故而实现的安全,就属于这种安全范畴。 安全工作的涵义。中央军委颁发的《安全工作条例》所规范的安全,特 指军队内部预防行政事故而要实现的安全。其全部内容,都是围绕事故预防 和处理进行规范。”安全”的特性是指一种状态,一种称之为没有危险或不 致受到损害、伤害的状态。与之对应的,就是”不安全”。主要表现为两种 形式:一种是发生了事故;一种是虽然没有发生事故,但存在事故隐患或苗 头。安全工作主要包括事故预防和事故处理两个方面。 (三)军队车辆安全管理工作的概念。 车辆安全,是指驾驶员与车辆在其系统中规律运动的形式。其中,驾驶 员与车辆在其置于的系统中的规律运动,是安全的内涵本质;规律运动的形 式,是安全的外延现象。车辆安全的本质,是车辆管理实践符合交通规律的 规律运动内在联系,所具有的安全必然性。它是通过总结安全驾驶的历史经 第一章绪论 验教训,联系车辆管理实践遵循交通规律实现了安全驾驶的事实加以确认 的。 军队车辆安全管理工作,就是指军队为防止和减少交通事故,保证人员 和装备、财产安全所进行的管理活动。其基本内涵包括:第一,性质是属于 行政管理方面的工作,是与部队管理教育相生相伴、融为一体的,防止和减 少事故的目标,是通过大量的、艰苦细致的管理活动来实现。第二,主要内 容或基本任务包括事故预防和事故处理两个方面。其中大量的、经常性的工 作是通过不断地发现和消除事故隐患,最大限度地减少事故发生,特别是杜 绝严重等级以上的事故。而事故处理的目的在于吸取教训,改进管理制度、 措施,以利于更有效地加强事故预防。第三,目标是保证军队人员和装备财 产安全,达到保证部队战备、训练和各项任务顺利进行,巩固和提高部队战 斗力。概括地说,军队车辆安全管理工作,就是通过有效的管理消除或减少 不安全因素,防止或减少因事故对人员和装备、财产造成的伤害或损害,把 预防事故和处理事故紧密联系在一起的全过程、全系统的管理活动。 1.2、军队校园文化概念的界定 及技术等方面形成具有中国特色的一整套理论,以应对新的战争形势。为此, 军 队必须培养和确立勇于创新的精神。军队院校是培养后生军事力量,为部队打赢 高技术局部战争、建设现代化等目标做好准备,培养这些后生力量的牺牲奉献、 艰苦奋斗、勇于创新为主要内容的战斗精神,不仅是学校整个教育的重要任务, 也是军队校园文化建设的题中应有之意。第三,兵味十足。所谓”兵味”,即兵 的生活、兵的情怀以及兵的风采,这些在军队校园文化中都必须体现出来。基层 连队的日常生活即兵的生活所要反映的内容,以基层连队的组织形式为依据组织 文化活动,开展以”兵演兵、兵唱兵、兵写兵”为主题的各类文化活动。要在校 园文化活动中赋予基层连队士兵的特色,军校学员在这种文化氛围中生活、学习, 耳濡目染,久而久之逐渐由普通青年学生转变成真正的军人。从军人身上体现出 来的我军的优良传统,军人外在表现出来的精神风貌、品格特征等,即兵的风采。 上述可见, 为军队服务的意识, 特别能战斗的精神、地地道道的兵味, 是军队校 园文化建设所特有的战斗性特征的具体体现, 能否显现这些特征, 是衡量军队 校园文化建设的重要标志和尺度。 c、知识性丰富 校园文化, 就文化活动而言, 其丰富的知识性至少表现在三个方面: 一是 在文化活动的内容上知识含量高。校园文化活动的内容、包括开展健康有益的文 体活动、组织课余文化知识的学习、开展形式多样的文学艺术鉴赏和创作演出活 动以及各种体育运动、军体训练等。在