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自由党和保守党 （19世纪） * * 他们究竟是谁在统治英国？ 第7课 英国君主立宪制的建立 课标要求： 了解《权利法案》的制定和责任内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 【探究一】 英国为什么能建立君主立宪制 历史传统： 政治前提： 议会制度的形成 资产阶级统治地位的确立 （英国资产阶级革命） 【探究二】 英国是怎样建立君主立宪制？ 1. 确立：1689年《权利法案》的颁布 2、发展：责任制内阁的形成 3、完善：1832年的议会改革 1.凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施……为非法行为。 2.凡未经议会准许，借口国王特权而征收金钱……为非法。 3、设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。 4、除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。 5.议会议员之选举应是自由的。 6.议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。 7.为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。 《权利法案》限制了国王哪些权力？ 立法权 征税权 司法权 军事权 《权利法案》保障了议会哪些权力？ 选举权 言论自由权 集会权 1.《权利法案》有哪些主要内容 ？ 2.根据《权利法案》英国政权掌握在谁的手中？ 3.它的颁布有什么意义？ 以明确的条文， 限制；保证 掌握在资产阶级和新贵族控制的议会手中。 ①以法律限制了国王的权力，国王逐渐“统而不治”，议会权力超过了国王。 ②有利于英国资本主义的发展。 ③标志着君主立宪制确立起来。 漫画展现的是英国首相换届的场景。自1997年起就担任首相的布莱尔在2007年6月27日正式卸任，接替他的是工党的新领袖布朗，成为事实上国家政治生活的最高决策者和领导者。? ？ 布朗扮演什么角色？ 为什么他会成为事实上国家政治生活的最高决策者和领导者？ 1714年即位的乔治一世 出生于德国，不懂英语，对 英国的事务也不感兴趣，甚 至不出席内阁会议而让大臣 们去料理国事。大臣们有事 就自己先商定对策，然后再 提交国王，内阁制由此得以形成。国王也就逐渐成为“统而不治”的国家元首。内阁承担实际行政职责。 1721年，罗伯特 · 沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相。 1、责任内阁制的形成 内阁的原意为密室，早期是国王与顾问和助手开会的地方。后逐渐成为国王直辖的最高行政机关。 首相 议会 下院 内阁政府 下院大选获胜的多数党领袖 对议会负责 提名组 成内阁 对议会集体负责 监督内阁控制行政 内阁与首相共进退 2、英国议会与内阁政府的关系 选 民 选举 政党政治形成 内 阁 司 法 独 立 君 主 上 院 下 院 选 民 任 命 （大贵族） 选 举 组 成 议 会 多 数 党 组 内 阁 形式任命 负 责 （权力中心 立法权） （行政权） （司法权） （国家象征 统而不治） 3、英 国 政体结构 英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克，因而在国内饱受争议，你认为： ◆ 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？ ◆ 女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵，为什么？ ◆ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？ 不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。 赞同。集体负责，共同进退。 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。 代议制的民主化趋势 ——1832年议会改革 （1）改革原因： 工业革命深入和经济发展，工商业资产阶级迅速壮大，改革议会的呼声日渐高涨。 （2）改革结果： 工商业资产阶级增强了在议会中的地位，在国家政权中的作用日益重要，保证了英国资本主义更加迅速发展。 【探究三】 如何评价英国的君主立宪制？ 一、什么是君主立宪制？ 资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。 君主是名义上的国家元首，没有实权。政府和内阁首相是国家政治生活的决策者和领导者。 二 想一想：英国君主立宪制有什么特点? 1、君主制、民主制、贵族制三者融为一体; 2、保留君主，但议会掌权； 3、以议会和责任内阁为核心； 4、国王临朝不理政（统而不治）,代表国家，是民族团结的纽带和国家统一的象征。 ①为资本主义的发展提供了强有力的保障； ②各派通过议会斗争，实现自己的政治主张，有利于社