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脱贫攻坚33问.doc
脱贫攻坚33问
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※1、什么是“两不愁、三保障”?
“两不愁”即:不愁吃、不愁穿
“三保障”即:义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
注:“两不愁”主要衡量标准为农民人均纯收入,2016年标准为2952元(相当于2010年2300元不变价)。
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※2、什么是“五个一批”?
“五个一批”即:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
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※3、什么是精准扶贫?
精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理的治贫方式,针对不同的贫困区域环境、不同贫困农户状况,构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制,解决扶贫政策和资金用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。
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※4、什么是“六个精准”?
“六个精准”即:对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到位精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
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※5、精准扶贫“六个到村到户”
即结对帮扶干部到村到户,产业发展扶持到村到户,教育培训安排到村到户、农村危房改造到村到户,扶贫生态移民到村到户,基础设施建设到村到户。
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※6、什么是“三率一度”?
即在第三方评估时贫困村、贫困人口要做到:贫困发生率低于3%、脱贫户错退率低于2%,漏评率低于1%,群众认可度达到90%以上。
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※7、什么是“6、9、5”?
“6”:6项贫困人口脱贫退出指标,即:人均可支配收入稳定超过国家现行扶贫标准;有安全稳固住房;适龄青少年就学有保障;基本医疗有保障;社会养老有保障;享受扶贫政策、资金、项目帮扶。
“9”:9项扶贫行政村脱贫退出指标,即:贫困村贫困发生率低于3%;;道路硬化到村;贫困村通10千伏以上的动力电;贫困村广播电视覆盖率达100%;网络宽带覆盖到行政村;人畜饮水有保障;卫生室建设符合标准;公共活动场所有保障;适龄儿童有学上。
注:行政村脱贫退出指标中,我市结合实际加了三条:1.贫困乡农村常住居民人均可支配收入增幅高于全县常住居民人均可支配收入增幅2个百分点以上;2.有特色产业;3.集体经济收入达一万元以上。
?????“5”:5项贫困乡脱贫退出指标,即:贫困乡贫困发生率低于3%;贫困乡农村常住居民人均可支配收入增幅高于全县常住居民人均可支配收入增幅2个百分点以上;贫困乡内的贫困村全部退出;扶贫政策、项目、资金精准到户;达到国家义务教育均衡发展评估验收标准。
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※8、什么是扶贫整乡推进?
扶贫整乡推进即:以一个乡镇为单元统一规划,以增加贫困乡镇群众收入为核心,以改善群众生产生活条件为重点,以促进经济社会全面发展为目标,整合资源,集中投入,一举解决全乡贫困人口脱贫的扶贫开发方式。
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※9、什么是扶贫整村推进?
扶贫整村推进即:以贫困行政村(或自然村)为对象,以增加贫困群众收入为核心,以改善群众生产生活条件为重点,以促进经济社会全面发展为目标,整合资源、科学规划、集中式投入的扶贫开发方式。
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※10、建档立卡贫困户识别标准是什么?
建档立卡贫困户识别标准是以2016年度贫困户家庭常住居民人均纯收入2952元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为主要识别标准,同时按照“两不愁三保障”的要求开展建档立卡贫困人口识别。
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※11、什么是“三评四定”?
“三评四定”即:内部评议、党员评议、群众会评议;村委会初定、村民代表议定、乡(镇)审定、县确定。
注:贫情分析即内部评议,在“三评四定”过程中,各级要有各级的当担,按照会议精神和文件要求民主决策,矛盾不上交。
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※12、什么是“五查五看”?
“五查五看”即:查收入、看家庭收入的稳定性;查住房,看住房面积、结构和安全稳固性;查财产、看贫富程度;查家庭成员结构、看能力、负担和劳动力从业状况;查生产生活条件、看基本生产生活状况。
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※13、什么是“五不录、六优先”?
“五不录”即:有机动车、有新建住房、有城镇商品房、有公职人员、有较大实体产业的不录;
“六优先”即有重病人、有重度残疾、有在校学生、无壮劳力、住危房、重灾户优先。
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※14、什么是错评“十原则”?
1.有家庭成员或户主的父母、配偶、子女为国家公职人员的。
2.有家庭成员任“村三委”干部的。
3.拥有购买价格3万元以上机动车的。
4.在城镇拥有自建房或购买商品房、门面房以及其他经营用房的
5.在市场监管部门注册登记公司、企业并实际开展经营活动的
6.种植、养殖大户或雇佣他人从事生产经营活动的。
7.为享受扶贫支持,故意分户、并户,不符合贫困对象识别条件的。
8.空挂户或为套取扶贫支持将户口迁入村组的空挂人口。
9.死亡人员、服刑人员、失踪人员、与户主不共享开支或收入的人员。
10.优亲厚友、弄虚作假、徇私舞弊、信息失真以及其他不符合贫困对象识别条件的人员。
注:具体要求按《新贫开发〔2017〕21号
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