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组团式服务-洋泾街道
洋泾社区(街道)组团式联系服务群众
工 作 指 南
洋泾社区(街道)组团式联系服务群众工作办公室
2011年9月
目 录
1、组团式服务的基本知识……………………………………… 1
2、组团式服务的专项工作机构………………………………… 2
3、组团式服务的人员组成及主要职责………………………… 4
4、组团式服务的主要任务及工作目标………………………… 5
5、普遍走访的几种形式………………………………………… 7
6、回应、解决群众诉求的基本原则及要求…………………… 8
7、组团式服务的基本工作要求………………… ………………9
8、《民情日志》、《民情联系册》等报表的使用方法……………13
9、《民情档案》和《民情台帐》的建立与使用方法…………… 15
10、组团式服务的工作机制………………………………………16
附件一:《民情日志》样张
附件二:《组团式服务半月报表》样张
附件三:《群众诉求处理转接单》样张一、组团式服务的基本知识
1、组团式服务的概念
所谓“组团式联系服务群众”,就是综合考虑区域范围、形态分布、人口规模、群众生活习惯、党员和区域单位资源分布等情况,以250—300户或相邻的几个楼组为单位,将洋泾社区划分为230个左右的块区,每个块区成立一支联系服务群众团队,团队成员由居民区社工、机关工作人员、居民区党组织委员和居委会委员、居民群众骨干、居民区在册和在职党员、区域单位党员、城管及社保等各支专业队伍及志愿者等组成,明确牵头负责人,配备骨干力量,拓展协同力量。通过对全社区55,000余户家庭的普遍集中走访,倾听群众呼声,了解群众诉求。在普遍走访的基础上,每家每户建立民情档案,掌握民意,分析研判民情;对于居民群众反映的问题,建立块区、居民区、街道、区级的四级处置平台,回应群众诉求,切实为居民群众解决一批“急难愁盼”问题。我们将组团式服务工作归结为三个整合,即服务人员整合、服务方式整合、服务资源整合。
2、块区划分的原则
界线分明,规模合理,覆盖全面,便于管理。
3、组团式服务的目的
民情档案析民情 回应诉求解民忧
增进感情畅民意 引领群众聚民心
二、组团式服务的工作机构
为保证组团式联系服务群众工作的稳步推进,社区(街道)党工委专门成立组团式联系服务群众工作领导小组,下设办公室及工作组。
领导小组组长: 陈建明
领导小组副组长:倪倩
领导小组成员: 欧阳君 梁福生 吕超 高艳华 宋豪斌 唐建华 施建石 杨光明 陆咏昀
办公室:
办公室主任: 欧阳君
办公室副主任:宋豪斌 施建石
办公室成员:冷晓梅 闵志明 俞秋勤 马伟国 许雷雷 刘娴靓 吕宇翔 朱澜 顾静彪
工作组:
(1)指导推进组
由宋豪斌同志兼任组长,组员由组织人事科、居民区党委等相关人员组成。主要负责组团式服务工作的组织、指导和推进等。
(2)问题梳理组
由马伟国同志任组长,组员由居民区党委等相关人员组成。主要负责问题的收集、梳理、分类等。
(3)问题处置组
由顾静彪同志任组长,组员由网格化综合管理指挥中心等相关人员组成。主要负责派发、处置及反馈由街道层面解决的问题等。
(4)督导检查组
由冷晓梅同志任组长,组员由纪检监察审计科等相关人员组成。主要负责组团式服务工作的督促推进,问题处理的督办等。
(5)宣传报道组
由施建石同志兼任组长,组员由宣传统战科等相关人员组成。主要负责动员宣传、信息报道和氛围营造等。
三、组团式服务的人员组成及主要职责
每个服务块区对应一支联系服务群众团队,每支团队原则上由七类人员组成。
1、居民区社工:作为块区团队的牵头负责人,负责团队横向联系,带动团队成员,担负走访联系群众的主体任务。通过普遍走访,及时掌握块区动态,尽力解决块区层面矛盾,及时更新维护块区民情档案。
2、机关干部:作为居民区联络员,负责居民区与街道层面的上下联系,发挥协调、联动作用。通过定时走访,畅通民意诉求渠道,并负有向上传递群众呼声、向下反馈处理情况的具体责任。
3、街道事业编制人员、科室及窗口聘用人员:与机关联络员共同参与组团式联系服务群众工作,深入走访基层,有效解决回应群众需求。
4、居民区党组织委员、居委会委员:作为团队的骨干力量,通过经常性走访联系,及时倾听并反映群众呼声。结合“七位一体”、“居民区党建联席会”等工作载体,协助做好群众疏导解释工作。
5、居民区党小组长、在册党员、在职党员、楼组长、群众团队负责人和楼组积极分子:作为团队的基础力量,通过经常性接触和随时随处提供服务,增强邻里间的亲和力和凝聚力,充分发挥“熟人”优势,调动居民参与社区建设的积极性。
6、城管及社保等各支专业队伍:城管及社保等专业队伍通过“七位一体”、网格化综合管理指挥中心等形式,
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