医院修缮工程竣工结算审计问题及建议.pdfVIP

Vision ScienceTechnology 2012年9月第25期 科技视界 建筑与工程 医院修缮工程竣工结算审计问题及建议 黄琦芳1杜洋z (1．宁夏医科大学总医院宁夏．银Jll750004；2．宁夏公路勘察设计院有限责任公司宁夏银川750004) 【摘要】随着国内经济快速发展，许多医院通过规模的扩张来提升竞争力。医院建设项目规模大、投资多，修缮项目也随之 大大增加，因此必须严格控制修缮成本，对基建工程投资实施有效审计管理。本文对医院修缮工程项目审计管理的问题进行了 分析并提出建议。 【关键词】医院；修缮工程；结算审计 近年来，随着国内经济快速发展，医院通过规模的扩张 散、监理公司的管理人员不负责任或者某些不正当交易的存 来提升竞争力，规模的扩大致使医院基本建设投资不断加 在，都可能导致虚假签证通过层层控制而得逞。隐蔽工程的 大，医院修缮工程项目也在逐年增加，所涉及的专业有建筑 记录不详尽，签字手段不健全完整，如所谓的“施工难度大、环 装修、装饰、水暖电安装、绿化、市政、通讯、信息点布置、燃 境恶劣需多增加人工工日”等等。 气、通风空调等种类多、涉及面广。 1．4签证单只增不减或增多减少 修缮工程结算审计是医院内部审计的重要内容之一。修 现场签证和工程变更对工程项目的造价、质量、工期等 缮工程由于其自身的工程规模小、类型复杂、不易管理等特 的影响非常赐显，…审计工作中经常发现。不少工程在施工过 点，造成了其在结算方面存在着诸多问题，给审计工作带来 程中发生了大量的工程变更，施工方在结算时往往只计算增 了困难，本文拟从修缮工程结算审计的角度出发，针对医院 加的工程量，而有意不计算减少的工程量，那结算自然就是 修缮工程结算审计中存在的问题，加以总结分析，并就解决 加得多减得少了，这是造成结算价突破合同价的常见原因之 审计中发现的问题作进一步探讨。 一。[2] 1．5证据材料遗失造成审计依据缺失 1 目前工程结算审计存在的问题 现场签证记录不可靠、隐蔽工程的记录不详尽、签字手 1．1工程议价造成造价突破概算 段不健全不完整、对结算不利的某些重要证据材料“不经意” 工程招标应按工程相关资料做出工程标的，做到公开、 的灭失也是常见的舞弊手段。这与签证单只增不减或故意隐 公平、公正招标，切实从医院利益出发，杜绝相比较而言的低 匿减少造价的签证记录可谓异曲同工，都是为了规避造价核 价中标。如修建西门临时停车场。因来院就诊探视的车辆在 减。 医院院区停车难的问题被新闻媒体报道。院方急于使用该停 1．6重复计算时有发生 车场，在没有标的的情况下以该工程的设计概算36万元为 重复计算是指对某项容易混淆的项目进行重复计算或 基础公开招标。而投标单位利用医院急于求成的特点，对土 重复签证，这种情况多发生在变更项目上。如：管道沟开挖， 石方工程、零星工程有定额而不套用定额，通过工程议价方 增加平整场地项目。又比如房屋工程中的楼地面和墙面装修 式虚报工程造价，最后以72．9万元中标，专家评标的理由是： 基层在土建工程内结算的同时，又在装修工程内结算；道路 “报价最低”“报价最接近标的”。临时停车场工程最后的造价 的隔离带土方回填在道路工程结算中计价的同时，又在绿化 突破100万元。 工程结算中计价。还有一种情况，就是有些工程合同价以按 1．2签证单资料数据遭恶意篡改提高审计难度 规定进行综合取