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区域教育改革与发展 中国教育学刊2015. 08 官方微信号:zgjyxk 县区基础教育发展水平影响因素分析 ◆ 李颖 王东 ［ ］ 。 摘 要 县区基础教育是以县区为单位的基础教育结构系统 县区基础教育发展水平受区域内社会因 ， 。 、 素的综合影响 这些因素分基础性因素和操作性因素两类 基础性因素包括区域经济发展水平 人口和 ; 。 教育传统等 操作性因素包括政策和管理因素 经济因素和政策因素是影响县区基础教育发展水平的关 。 : ， 键变量 通过因素干预提高县区基础教育发展水平的建议是 以因素分析为抓手 制订针对性的教育发 展政策; ; 、 积极干预操作性因素是提高县区教育发展水平的突破口 提高教育管理水平 保证教师队伍质 量是发展县区教育的关键。 ［ ］ ; ; 关键词 县区基础教育 发展水平 因素分析 ［ ］G521 ［ ］A ［ ］1002－ 4808 ( 2015) 08－ 0061－ 05 中图分类号 文献标识码 文章编号 县区基础教育即以县区为单位的基础教育结 概念，而是需要由具体的关键指标来表征和衡量 。 ， 构系统 在我国现行的省级统筹教育行政管理体 的 这些关键指标实际上就代表教育发展水平的 ， ， 。 制中 县区作为基础教育管理的基本行政单元 核心要素 县区基础教育发展水平的操作性含义 。 ， 是进行一系列教育管理活动的区域基础 县区基 因为对指标理解和取舍的差异而有所不同 这是 。 础教育发展水平是对县区内教育之发展程度的系 由工具的差异所带来的结果差异 对县区基础教 ， 。 统判断 是区域教育发展合理性分析和教育改进 育发展水平的研究就是对这些关键指标的研究 。 ， 实践设计的前提和基础 县区基础教育发展水平受 只有确定县区基础教育发展水平的内涵 才能对 ， 。 区域系统内诸多社会因素的影响 对这些影响因素 其作进一步的发展归因分析 、 、 ， 的聚类 确定 分析 既是解释县区基础教育发展 构建科学的基础教育发展指标体系是一项非 ， ， 水平的必要途径 也为区域教育改革和区域教育政 常专业的工作 必须以对教育发展的宏观把握和