申港街道2012年创建上海市食品安全示范街镇活动实施方案.docVIP

申港街道2012年创建上海市食品安全示范街镇活动实施方案 一、指导思想 深入贯彻科学发展观，全面落实党中央、国务院、市委、市政府关于加强食品安全工作的决策部署，围绕创新驱动、转型发展，深入贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》、《上海市实施中华人民共和国食品安全法办法》等法律法规，树立典型，示范带动，强化食品安全属地化管理，完善监管措施，提升食品生产经营单位的食品安全保障能力和水平，提高公众食品安全自我防范能力和公众满意度。 二、工作目标 通过创建，切实增强街道食品安全属地管理意识，将食品安全工作纳入街道日常工作；街道食品安全综合协调机构得到充实和强化，建立起比较完善的基层食品安全工作制度和机制，并实施实质性运作；积极调动社会资源，形成政府、企业、社区居民共同参与，群防群治的食品安全工作体系和氛围；街道食品安全工作稳步推进，辖区无证生产经营食品现象得到有效控制，实现食品安全零事故，居民食品安全知晓度总体得分不低于83分。 三、创建任务 在创建过程中，以《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《上海市实施食品安全法办法》等法律法规为依据，严格规范种植、养殖和食品生产经营活动、深入开展食品安全治理整顿、积极推进食品安全重点工作、全面拓展食品安全宣传。在辖区范围内努力营造人人关心、支持食品安全工作的良好氛围，重点要做好以下工作： 1、组织架构 强化和完善街道食品安全监督管理组织机构，充实食品安全办公室专兼职人员，完善和做实做强街道、条线职能部门、辖区居委食品安全“三级联动综合监管”体系和网络，健全工作责任机制，落实属地管理要求。 2、机制建设 实行面上监管三大机制，即：食品卫生每周三联合现场办公制度，食品安全举报奖励制度，餐饮服务许可证办证一条龙服务。实行行业分类监管三大机制，即：对工地食堂实行分级量化评比制度，对餐饮单位实行食品卫生监督检查结果脸谱表情公示制度，对大中型饭店实行食品卫生监督“6T”制度。建立“三级联动综合监管”工作例会和监管台账制度。 3、宣传培训 整合管理资源，完善食品安全宣传制度与措施，制订宣传计划和内容，开展宣传进社区、企业、机关、乡村、学校、家庭活动。通过社区报、固定宣传栏、宣传橱窗或显示屏等开展食品安全知识宣传，及时发布相关食品安全信息。组织开展食品安全宣传周等活动，开展食品安全专家讲座、咨询活动，引导正确的食品消费观念。开展针对食品生产经营单位负责人、厨师等关键岗位、食品安全管理人员和从业人员培训，覆盖率不低于95%。了解掌握居民群众对食品安全知识的实际需求，加强宣传教育，提高市民食品安全知识和自我保护意识。 4、加强食品流通领域监管 （1）加强农贸市场的监管，提高法人食品安全责任意识，进一步落实农贸市场蔬菜农药残留检测工作，完善重要食品索证索票、台帐制度。在农贸市场设置农残检测岗、食品安全信息栏和公示栏，配置食品农产品安全快速定性检测设施，配备检测人员，为每批次蔬菜上市前提供检测服务，定期对市场摊位进行评比，检测评比结果在市场公示。加强对市场管理人员的考核，进一步提升市场管理水平。 （2）巩固食品“四小行业”专项整治成果，完善食品经营台帐和索证索票等食品安全制度，食品生产经营单位证照持有率达到95%以上，食品从业人员健康检查率100%，违法行为查处率100%。 （3）坚决取缔无证无照流动食品摊点，把食品加工、销售全部纳入市场和疏导点，加强突击检查整治的力度，错时工作、分段包干、责任到人，发挥网络队伍“月报制”，对无证照食品经营户抄报工商进行取缔，对于量大难以取缔的进行联合执法，形成疏、堵结合的管理模式。严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《上海市实施中华人民共和国食品安全法办法》和沪食安办【2012】91号文件精神，规范经营行为，开展无证经营的专项整治，建立并落实日常监管制度，每月抽查食品销售单位台帐记录，可追溯率达到100%。 （4）建有食品流通领域经营户名册，开展食品安全检查，并且留有影像和文字记录，年初有计划，年中有小结，全年有总结。 5、加强餐饮消费管理 （1）进一步加强学校食品安全工作指导，实施学校食堂量化分级管理，学校食堂A、B级达标率达到100%，提高A级食堂的比例。 （2）进一步加强企事业单位、建筑工地食堂的监管，督促企业法人切实履行食品安全第一责任人的责任，提高食堂卫生许可证持证率。以现场培训的形式，组织企事业单位、建筑工地及学校食堂的现场培训，并评出示范食堂。以此提高企业内部管理，树立企业良好形象。 （3）开展餐厨废弃油脂窝点查处工作；落实“属地首责”的管理责任，充分发挥基层食品安全信息网络作用，在辖区范围内开展大范围排查工作，做到全覆盖，无遗漏，全民参与，形成各方配合，错时检查，保持严打的高压态势。推进油水分离器的安装。 （4）建有经营户名册，开展食品安全检查，并且留有影像