中国地方政府审计新闻发布会调查研究.pdfVIP

审 计 广 角 中国地方政府 计新闻发布会调查研究 南京审计大学 郑小荣 王圆圆 俞馨雅 王佐君 摘 】 ，剖 【 要 新闻发布会是审计信息公开的重要途径。文章通过对我国地方审计新闻发布会现状进行调查和统计分析 析了其 中存在的问题和原因，揭示我国地方审计新闻发布会制度的落实情况，旨在促进审计新闻发布会的发展、进一步发挥审计新闻发布 会在审计信息公开中的潜在作用。研究发现：我国地方政府审计发布会以审计绩效宣传为主，组织方式以审计机关独立召开为主， ， ，媒体邀 召开地点以审计机关办公地点为主 发布会普及率低、数量少，发言人以兼职为主 请存在明显的倾向性。自我宣传色彩浓 厚、信息披露不足、传者供给导向过强而受众需求导向偏弱，发言人专门化程度不足，参与媒体代表性不强、公众知晓率偏低是我国 。为此， 、加大审计新闻发布 、 审计新闻发布的主要问题 建议强化审计新闻发布会的信息披露功能 的数量 规范审计新闻发布会的主 。文章研究创新之处 ，首 办单位、多邀请都市媒体和商业媒体参加、实施发言人专职化 在于 次把政府审计新闻发布会问题作为审计 信息公开的专门问题进行研究，拓展了审计信息公开研究的范围，开创了审计信息公开研究的方向。 】 ； ； ； 【关键词 政府审计传播 政府审计信息公开 审计结果公告 审计新闻发布会 】 】 】 【中图分类号 F239.44 【文献标识码 A 【文章编号 1004-5937（2017 ）09-0113-07 一、引言 播模式。转播模式的新闻发布会属于典型的两级传播。在 新闻发布会是一种高效的信息公开方式。一方面，新闻 这种模式下，新闻信息先从新闻发言人流向各家媒体记 ，时间集 媒体记者是新闻发布会的直 发布会面向新闻界多家媒体或记者群体发布新闻 者，再从媒体流向社会大众； 中、人员集中、媒体集中，时效性强、具有强大传播合力、有效 接受众，社会公众则是新闻发布会的目标受众。换言之，新 实现传播全覆盖。直播模式新闻发布会还可以对社会公众产 闻发布会的内容是由媒体记者“转播”给社会受众。媒体记 生双重 响。另一方面，新闻发布会本身具有多维的象征价 者在其中充当双重角色，是新闻发言人与社会公众之间沟 值，新闻发布会相对于其他信息公开方式成本高，只有重大 通的桥梁：一方面媒体记者面对新闻发言人是信息受传 ① 。媒体 的信息才会采取新闻发布会的方式公开 。新闻发布会是政 者；另一方面，媒体记者面对社会公众是信息传播者 [1] 记者的这种双重角色决定了其行为也具有双重性：一方面 府机关政府审计信息公开的重要途径 。国务院《政府信息公 开条例》第十五条明确把新闻发布会列为便于公众知晓的政 他们要接收新闻发布会所提供的信息，另一方面又要为所 。 ，并根据自己的理解写成 府信息主动公开的方式之一 2002 年《审计 审计结果公告 属媒体的受众去捕获、发掘信息