中国石化推行重点建设项目全程跟踪审计方式的探索.pdfVIP

第5期 第 18卷 石油化工管理干部学院学报 No．5vo1．18 2016年 10月 JOURNALOFSINOPECMANAGEM ENTINSTITUTE Oct．2016 中国石化推行重点建设项 目 全程跟踪审计方式的探索 王录堂 (中国石油化工集团公司审计局 ，北京 100728) [摘要 】 本文从建设项 目内部审计的内容人手，分析了在中国石化重点工程建设项 目推行全过程跟踪审计方 式的必要性和可行性，并结合实际对推行全过程跟踪审计方式的管控程序及要点进行了探讨，提出要不断加 大在建跟踪审计力度，发挥审计职能作用。 [关键词 】 重点工程 ，工程建设l跟踪审计 ，管控程序 跟踪审计作为一种创新的审计模式，最早 建设项 目内部审计的内容包括对建设项 目投资立 运用于建设项 目审计实践。据有关资料显示 ， 项、设计 (勘察)管理、招标投标、合同管理、 国家审计机关 自2002年开展建设项 目跟踪审计 设备和材料采购、工程管理、工程造价、竣工验 以来，经过不断运用、总结和推广，目前已成 收和财务管理等过程的审计和评价。第六条又规 为其主要的审计方式。近几年来，中国石化 内 定 ：在开展建设项 目内部审计时，应考虑成本效 审部门选择个别重点工程建设项 目尝试开展了 益原则，结合本组织内部审计资源和实际情况， 在建跟踪审计，并取得了明显成效。本文拟就 既可以进行项 目全过程的审计，也可以进行项 目 中国石化重点工程建设项 目推行全过程跟踪审 部分环节的专项审计。 计方式进行探讨。 基于集团重点工程建设项 目具有投资规模 大、建设周期长、涉及单位多、建设环境复杂等 1 建设项 目全过程跟踪审计方式的提出 特点，结合集团总部、企业内审资源和实际情况， 可考虑对其推行全过程跟踪审计方式。即由集团 工程建设项 目有其特定的建设程序，即先计 审计局或企业内审机构从集团年度重点工程建设 划后建设、先勘察后设计、先设计后施工、先验 项 目名单中选择一定数量的项 目，组织审计人员 收后使用。按照建设项 目全生命周期划分，分为 开工前期准备、建设实施、竣工验收三个阶段， 也可通俗的理解为建设项 目事前、事中和事后三 【收稿 日期 】 2016—9—2。 大阶段。2005年中国内审协会发布的 《内部审计 【作者简介 】王录堂 (1967一)，男，湖南省双峰人。毕业于湖南财 经学院商经专业。高级会计师，现任中国石油化工集团公司审 实务指南1号一建设项 目内部审计》第五条规定： 计局重大项 目审计处处长。电子邮箱：wangh@sinopec．corn。 2016年第5期 王录堂 ．中国石化推行重点建设项 目全程跟踪审计方式的探索 ·41． 运用一定的审计技术方法，依据国家有关法律法 开工前期准备阶段，具有审计时间提前、审计频 规和集团相关规章制度，从投资立项到竣工交付 次增加和审计深度有保障等优势，内审部门能 使用各阶段项 目管理活动的真实性、合法性和效 够及时发现并督促纠正项 目建设过程中存在的问 益性进行检查和评价。 题，减少或避免违法违规事件，促进企业提质增 效。可以说，